還地於民 變更宜蘭、羅東都市計畫下月送審

［記者林敬倫／宜蘭報導］宜蘭縣政府啟動全縣19個都市計畫通盤檢討，其中變更宜蘭、羅東都市計畫（公共設施用地通盤檢討），可望本月底縣府都市計畫委員會審查通過，12月初送內政部審查，兩案共有107公頃土地重新開發，希望把未使用的公共設施保留地還地於民。

監察院在5年前行文各級都市計畫權責機關，指部分都市計畫公共設施保留地劃設後，長達30至40年沒有徵收開發，嚴重傷害人民財產權，對此提案糾正，內政部要求各縣市政府，針對各都市計畫地區公共設施用地專案通盤檢討。

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宜蘭縣政府2014年編列預算，隔年啟動全縣都市計畫通盤檢討，全縣19個都市計畫占地284公頃，經過清查，訂於本月底通過變更宜蘭、羅東都市計畫，再送交內政部審查。

2案如果通過法定程序，未徵收開發的公共設施保留地將重新規劃，50％還給地主，50％另作規劃，轉為真正的公共設施用地，作為公園、停車場或廣場等公共設施開發之用。

縣府建設處指出，宜蘭縣許多公共設施保留地，長年未實質開發而閒置，或不符土地使用目的情況，舉例來說，宜蘭市綠九市場屬於公共設施保留地，預計開發成公園，至今仍是市場，經都市計畫通盤檢討，要還給地主，找其他公有土地建公園。

建設處指出，公共設施保留地價值較低，變更後還給地主，土地價值勢必提高，避免交易轉手，導致不當利差，決定只歸還一半，以符合公平性。