《林克穎案效應》監獄環境不及格 法部提改善對策
〔記者項程鎮、吳政峰/綜合報導〕潛逃出境的英商林克穎向英國法院抱怨台灣監獄環境不佳,導致英國法院二審判林不須引渡回台,不少學者認為,台灣監獄雖然沒有林克穎形容的那麼糟糕,但與先進國家相較,居住及活動空間確實比較狹小,因此屢被國際人權組織或監督團體評為不及格,法務部已提出降低假釋門檻及擴建監獄等方案,盼解決監獄人滿為患的問題。
6萬囚犯僅1萬床
矯正署所轄監所約有6萬2500個收容人,超收比率約12.3%,卻只有1萬3千多個床鋪,其他人要打地鋪,晚上去廁所,回來就沒位置。許多研究顯示,監所舍房過度擁擠,易造成受刑人心浮氣躁,影響囚情,形成安全隱憂。
居住空間只0.3坪
警大犯罪防治系副教授賴擁連認為,政府應投注更多預算擴建與改善監所,讓環境符合「最低人犯處遇標準」;賴指出,我國受刑人的居住空間法定為0.7坪,但實際上僅0.3坪,活動空間狹小,通風品質低落,相較於日本的1坪、美國的2坪,差別極大,因此屢被國際人權組織或監督團體評為不及格。
賴擁連指出,我國監所管理員與囚犯的比例為1︰13,相較於日本的1:5、新加坡1:4、香港1:6,我國勤務偏重,但囚情卻非常穩定,極少出現暴動、劫囚等脫序情事,令不少人權團體驚訝,他判斷可能是我國管理員素質佳,較能有效控制犯人情緒。
海洋大學海洋法律與政策學院院長陳荔彤表示,監所超收,可能囚犯連睡覺翻身都會壓到別人,加上我國夏季溼熱,空調設備卻很落後,改善時機迫在眉睫。
擴建改善硬體
陳荔彤認為,我國獄政管理較佳,受刑人少因硬體不佳而暴動,可惜礙於經費不足,進步空間有限,建議政府可把監獄改編至司法院下,司法院預算充足,又可讓判決與教化一條鞭,並非不能嘗試。
降低假釋門檻
法務部研擬推動一人一床和監獄遷建計畫,並持續推動現有的輕罪緩起訴、易服社會勞動等制度,並落實降低假釋門檻和加速假釋流程政策,還規劃監所遷建、研擬收容人白天外出工作、晚上回監等方案。