闢財源市有財產擬開放冠名

富邦集團往年贊助市府三、四千萬元辦馬拉松，取得富邦馬拉松冠名。（資料照，記者張嘉明攝）

2016/10/19 06:00

讓企業財團、民間人士冠名

〔記者郭安家／台北報導〕市長柯文哲到處找錢，昨於市政會議討論「北市府所屬各機關學校辦理冠名作業要點」草案，要將市有財產、活動、北市府機關應辦事項，開放讓財團、民間人士冠名，每五年收取權利金，但北市府大樓、捷運站、市有土地及道路不開放冠名。舉例來說，十二行政區親子館、探索館、運動中心可掛上企業名稱，學校大樓也可冠上捐建者姓名，若各機關允許，就連靈骨塔也可以企業冠名，帶來豐厚收益。

北市府並無不動產冠名前例，目前民間估價師難估算權利金。據了解，北市府曾計畫開放台北小巨蛋企業冠名，但還需改小巨蛋公車站名、路牌，後來作罷，財政局昨不願透露當時冠名估價。但富邦集團往年贊助市府三、四千萬元辦馬拉松，取得富邦馬拉松冠名，興富發建設每年贊助三百萬元，將台北成棒隊冠名為興富發球隊。

辦活動、運動中心、靈骨塔都可

財政局表示，土地沒有冠名價值，指標性場館、建物、運動中心，較容易被民眾討論，有冠名價值，此外，公共藝術、親子館、探索館等都可冠名，只要機關單位提出，或由民間申請，即支付五年的權利金冠名，也會同時考量相關空間是否也設冠名企業的廣告。但考量公益性，辦公場所、道路等暫不冠名，因此北市府市政大樓也不會開放。

至於紀州庵等古蹟是否也可冠名？財政局反問，文化局會拿出來冠名嗎？如果相關機關不想辦，也不能強迫人家；市長思考的是，像北一女、建中有許多名校友，也許某大樓改建，即可由學長姊捐建，冠名為某某人紀念館。另外，市府闢建公園、採購遊憩設施，也可由民間捐建冠名，但未來公園還是公有，不會有私有的問題。

捷運站、公有地、道路不開放

至於冠名權利金試算？財政局副局長游適銘表示，北市府會先找專家、學者評估各市有財產的冠名效益，釋出冠名標的後，會再評估民間冠名提案者的估價報告，若認知有差距，市府也可以找估價師。財政局表示，由於過去無不動產冠名權利金，首次會請估價師設定一個底價招標，有例可循後，各機關可自行決定價值，並審查民間投標金額。

無前例估價師也難算權利金

大華不動產估價事務所所長張義雄說，北市府做法是開政府之先、台灣首創，因國外大樓冠名大多是與不動產租用結合，例如花旗銀行租紐約某大樓，冠名為花旗大樓，未看到純粹的不動產冠名權。企業冠名權利金估的價是無形資產、商譽，但爭議也會滿大，舉例來說，樂陞兩年前商譽值十五億元，但現在是負的，若冠名樂陞親子館，出了事，北市府要怎麼向市民說明？商譽不能換算不動產估價，這要慎重，「市府不能撿到籃子都是菜，只考慮到錢。」

誠正海峽兩岸不動產估價師事務所所長林金生認為，壽險業者可能會有興趣冠名運動中心，結合市民生活，而權利金端看企業無形資產、商譽鑑價，例如冠名後，該辦公室租金從每坪一千兩百元增至一千四百元，或該處人潮增加，再換權利金。

若北市府市政會議通過「北市府所屬各機關學校辦理冠名作業要點」草案，要點近期即可上路，僅需送至市議會備查。