俄總統提議修憲 為普廷重返克宮鋪路
〔編譯羅彥傑/綜合六日外電報導〕俄羅斯總統梅德維傑夫五日發表任內首次國情咨文,提議修憲將四年的總統任期延長為六年,也建議國會議員任期從四年改為五年。俄國商業日報《紀事報》六日報導說,梅德維傑夫可能明年就提前請辭,以便為普廷重返克里姆林宮鋪路。
梅德維傑夫解釋說,延長總統任期對於保障安定及協助俄國應付全球挑戰有其必要,但他沒有說明何時開始實施。分析家指出,若真的修憲延長總統任期,梅德維傑夫或現任總理普廷將是最大受益人。梅德維傑夫是前總統普廷一手提拔,去年五月選上總統後,又提名普廷任總理。外界普遍認定,普廷才是俄國真正的統治者。
如果梅德維傑夫明年就提前請辭,普廷就能回鍋擔任總統,從二○○九年一直做到二○二一年為止,俄國目前的執政團隊等於無限期留任。《紀事報》引述親近克宮的匿名消息人士的話指出,總統任期延長為六年,乃是克宮第一副幕僚長蘇爾科夫草擬計畫的一部分,目的是要執行修憲及不受歡迎的社會改革,好讓普廷重回克宮且任期更久。
梅德維傑夫五日發表任內首次國情咨文,時間上正好在歐巴馬當選總統的數小時後。他表示,將在俄國西部的波羅的海領土加里寧格勒,部署短程的伊斯坎德爾核子飛彈,讓美國國防部的飛彈防禦系統「破功」。加里寧格勒地處波蘭與立陶宛間,與俄羅斯本土並沒有接壤。他說這些飛彈將以波蘭與捷克境內的美國飛彈防禦系統及雷達基地為攻擊目標,並批評美國走「傲慢路線」與「獨斷獨行」。
分析家認為,這項部署飛彈聲明是刻意針對歐巴馬而來,想要考驗這位曾質疑飛彈防禦系統效用,但支持北約東擴的總統當選人,是否會貫徹布希政府在東歐設立飛彈防禦系統的決心。俄羅斯早在加里寧格勒部署重兵與戰術核武,就算新增短程飛彈也沒有特別重大的戰略意義。