無領導正當性 美擬立法禁稱習「國家主席」
2020/08/22 05:30
〔編譯周虹汶/綜合報導〕繼美國白宮五月發布「美國對中國的戰略方針」及國務卿龐皮歐上月公開演說皆以中國共產黨「總書記」論及中國最高領導人習近平,美國國會議員近日也提出針對中國的「敵方稱呼法」(Name the Enemy Act),禁止政府文件以中國「國家主席」(president)名之,但此法案在共和黨政府本屆任期結束前應無緣上路。
此一法案由共和黨籍聯邦眾議員佩里(Scott Perry)推動,提案寫道:中國國家主席並非百姓透過「民主方式」認定的合法統治者,以「president」一詞提及中國國家元首,恐坐實上述「錯誤假設」,故不容官方文件或通訊「推波助瀾」。
習近平身兼四職,包括中共中央委員會總書記、國家主席、中共中央軍事委員會主席及中國中央軍事委員會主席,在中共的黨國體制下,總書記地位與權力均凌駕國家主席。
美國總統川普等西方領袖常以「總統」(president)一詞,稱呼習的「國家主席」頭銜。但國家主席由外界視為橡皮圖章的全國人民代表大會選舉產生,對兩者稱謂無所區別,從民主制度的角度來看,不免形同認定習近平執政具有正當性。
儘管此法案頗受共和黨內同志好評,惟在武漢肺炎疫情及十一月大選影響下,未來幾個月立法進程恐受耽擱,應無緣在本屆僅到明年一月三日的剩餘會期進入院會表決階段,屆時議案將擱置失效,只能待明年開議重新提出。