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進入黨職併公職溢領退休金超過1年 大法庭：政府仍有權追討
退休公務員溢領優惠存款逾「一年」不必返還？最高行政法院大法庭：「一年」僅為訓示規定，仍有權追償。（資料照）
〔記者楊國文／台北報導〕南投縣政府退休謝姓公務員，曾經到救國團任職12年，被認定符合優惠存款年資，但後來被查出溢領優惠存款97萬多元，南投縣政府要求救國團返還這筆溢領款，經救國團提起行政訴訟，台中高分院判決認定，依社團年資處理條例規定，南投縣政府未於「一年內」提出返還請求，已罹於請求權時效，上訴後，最高行政法院大法庭今裁定，該處理條例規定的「一年」期間僅為「訓示」規定，並非請求權時效已消滅，政府機關仍有權追償。
最高行政法院大法庭裁定指出，社團年資處理條例第5條第1項規定的「一年」期間，並非公法上請求權的行使期限，與時效規定無關，無法作為時效消滅的依據。從社團年資處理條例的文義解釋、歷史解釋、法律體系及立法目的綜合判斷，此條例規定的「一年」，並非消滅時效的規定，應為促請作成處分作業時間的「訓示」規定。
此案源於，南投縣謝姓退休公務員之前經銓敘部審定自2011年7月2日退休生效，而謝自1978年8月至1991年1月參加救國團專職公教人員保險投保年資共12年6個月，並經採計得辦理公保養老給付優惠存款的投保年資，據以計算得辦理優惠存款為新臺幣133萬6160元。
不過，依據「公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例」（即社團年資處理條例）第4條規定，扣除謝男已採計的投保年資，重新核算後，變更其優存金額為54萬2815元，謝已溢領97萬9726元，因此，南投縣政府依據該處理條例第五條第一項；「依前條例規定重行核計退離給與後，有溢領退離給與者，應由核發機關自本條例施行後一年內，依下列規定以書面令領受人或其經採認之專職年資所屬社團返還之…。」及銓敘部2018年4月3日審定結果，要求救國團返還謝溢領的97萬9726元。
救國團不服，先繳交97萬9726元款項後，提起行政訴訟，主張社團年資處理條例於2017年5月12日公佈生效，則依該處理條例第五條第一項規定，應於「一年內」以書面令救國團返還之，但南投縣政府一直到同年5月21日才通知救國團返還溢領款項，已逾法律規定的「一年內」的時效規定，因此行政法院應將原處分和訴均撤銷，且南投縣政府應返還救國團97萬9726元。
台中高等法院法院審理認定，救國團主張有理由，南投縣政府追繳該溢領的97萬9726元款項，已逾請求權時效而消滅，判南投縣政府敗訴，且須返還97萬9726元。南投縣政府不服，上訴最高行政法院。
最高行政法院承審庭認為，該處理條例所規定的「一年內」的時效規定的相同法律爭議，在最高行已有多件，為避免各庭法律見解歧異，依法進行徵詢程序後，將此法律爭議提案到大法庭裁判。
