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進入賴清德過境低調拚外交 展現「零意外」穩定性
國策研究院21日舉辦「賴副總統過境美國與美日韓峰會」座談會，淡江大學教授洪耀南（左起）、國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲、國策院董事長田弘茂、中央研究院歐美所研究員林正義、成功大學政治系教授王宏仁、立委羅致政出席參與會談。（記者塗建榮攝）
〔記者呂伊萱／台北報導〕國策研究院今天舉行「賴副總統過境美國與美日韓峰會」座談會，邀請專家學者就副總統兼總統參選人賴清德過境對美中關係之影響，以及美日韓峰會與台海安全情勢等議題進行研討交流。與會專家學者分析指出，賴此次過境相當低調，「顧外交、而不是拚選舉」，展現出可信賴、零意外、穩定的領導人形象，有助建立與美互信。
中研院歐美所研究員林正義說，中國指賴清德是麻煩製造者、勾連外部勢力，但從賴的過境地點、未和政要見面、期間對外言論，例如演講中的四個堅持、繼續蔡英文路線等，強調維護現狀秩序，在在顯示拜登政府和蔡政府的小心謹慎，各式各樣的克制讓這次過境非常低調，和中國的劇本截然不同。
民進黨立委羅致政則說，中國駐美大使謝鋒在賴清德赴美之前說，當前最重要的是阻止「賴清德訪美這頭灰犀牛向我們衝來」，但這次訪問已經證明，第一，中國無力阻擋我們該進行的外交；第二，在台美安排默契之下，賴清德這次低調的訪問，展現出他並不是一個會衝撞國際社會秩序、衝撞美中關係的灰犀牛；第三，中國事前放狠話，這兩天中止ECFA的傳言和軍事動作，都不是美中脫鉤，而是中國騎虎難下的回應。
羅致政分析，賴清德為這次出訪界定的目標是執行外交公務行程，所以他極力降低選舉元素，他是作為總統特使，像個國家領導人一樣「顧外交、而不是拚選舉」。例如在巴拉圭未有翻譯隨行時，賴仍大方和各國元首自然地直接互動。以往正副元首出訪會有很多花絮新聞，在國內做成選舉加分議題，這次幾乎沒有，也是因為基礎目標就是「拚外交」。
羅致政強調，這次也是賴清德與美方建立雙邊互信的重要過程，有些人可能覺得這次過境訪問有點平淡，但尋求突破本就不是這次目標，是展現一位可信賴的總統候選人「零意外（no surprise）」的穩定性，包括低調的安排、不講過度的話，到一次次的演講、投書和受訪，政策主張明確表達將延續蔡總統的路線，都在建立賴清德不躁進的形象。綜觀這次出訪前後，顯然大部分的媒體也已經不再將賴清德當作一個會爆衝的麻煩製造者，而是更認識到他的公共政策和國際思路。
對於中國在賴返台後發動軍演，國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲說，中共這次軍演應已告一段落，昨天到今天早上共機２架次、軍艦６艘，是一次快閃的政策表態，刻意操作「因為你們做外交，我就要武嚇」。蘇指出，中國利用軍演轉移內部問題和作為外交上的表態工具，內部宣傳外部化。台灣已經是第8次總統大選，雖然選舉有亂象，但民眾民主素養、媒體識讀能力也培養出來，中共軍事恫嚇或心理戰的操作效果都在遞減，中國也要思考類此作法只會給自己帶來更大後座力。
成大政治系教授王宏仁指出，中國對台軍演是項莊舞劍，意在沛公，中國持續改變現狀，要塑造「因為賴過境他才軍事行動」的因果關係，才拿台灣當藉口，真正對象是針對美國及其盟友。
副總統兼總統參選人賴清德日前訪問南美洲友邦巴拉圭，途中過境美國紐約和舊金山。圖為賴清德與巴拉圭新總統貝尼亞合影。（路透）
