離開
進入「綠色投資」恐有詐！國外碳權熱搜 立委提出警告
2023/04/06 23:51 記者楊丞彧／台北報導
全球熱議對抗氣候變遷話題，立委吳玉琴示警，進行部分綠色投資要當心。（資料照，台電提供）
全球熱議對抗氣候變遷話題，「減碳」成為最熱門的關鍵字。然而，相關投資卻可能潛藏風險。民進黨立委吳玉琴表示，部分企業或活動有自主宣示減碳需求，因此向外購買國外碳權以求達到「碳中和」。然而，傳出有「碳權公司」兜售不明海外碳權，且索價不菲。對此，環保署長張子敬強調，國外碳權機制目前還在由金管會規劃。所謂的「碳權公司」，現在政府還沒認可任何單位去做這部分交易。
立委吳玉琴6日在立法院社會福利及衛生環境委員會提出相關質詢。吳玉琴舉例，2023年某設計展要舉行一年，預計有600萬人次參觀，主辦單位或許希望打造「淨零碳排」的綠色展覽，淨碳排估達3600公噸。此時，某家A碳權資產公司就來兜售國外碳權，要價一公噸2000元，因此估計得花720萬元購買。她問張子敬，「主辦單位應不應該買」？
張子敬解釋，目前對於購買國外碳權的需要主要有三，一是國內法規要求，現在環評會有部分要求。不過，依據「氣候變遷因應法」的規範，包括碳費或自主減量計畫等規劃目前都還沒出爐。二是供應鏈要求；三是自我宣示為「碳中和」的需求。若就設計展來看，應為自我宣示需求。環保署不會強制規定要買什麼。
吳玉琴接著說，有另一家B碳權公司，透過靈骨塔銷售系統向大眾銷售「碳權虛擬貨幣」，宣稱自己獨家代理東南亞某獲政府核發的「國際認證碳權」，共計2.7億公噸，相當於台灣一年的碳排量。該公司宣稱取得成本為每公噸350元，放到靈骨塔系統販售為每公噸450元，賣到設計展等要價每公噸2000元，「獲利相當可觀」。她問張子敬這樣的做法是否恰當，是否應說服親朋好友搶進「綠色投資」？
張子敬解釋，現在大家都在談「碳權」，但若是依據環評法規要求所需，現在國內可以透過一個平台購買；而碳費目前仍在研擬中。針對供應鏈要求或自我宣示需求的部分，就可能會尋求購買國外碳權，而這部分依據「氣候法」規範，環保署仍在與金管會協商。碳權牽涉金融管理部分，因此委員金管會管理。
因此，上述所提的國外碳權，張子敬下結論：「我認為大家不要去相信它，因為這目前完全沒有法律上的效果。」
吳玉琴表示，環保署必須正視這問題，且加強宣導以「亡羊補牢」，因為現在市場上已經有很多人在傳「可以拿國外碳權來賣」。
針對碳權認定與碳交易市場議題，張子敬也解釋，跟金管會討論的初步結果兩者會分開。針對國內減量部分，會在國內平台上交易；有關國外碳權部分，會由金管會建立交易所並由其管理，目前正與新加坡聯繫，看彼此之間要如何進行合作。
吳玉琴追問，現在國內是否有任何公司經環保署或其他政府單位認證核可，可以出售國際認可碳權？
張子敬表示，目前沒有，未來應該也不會有。國際碳權交易的部分，這部分環保署會跟金管會商量，哪一些國際碳權他們覺得是有信用、可用的，環保署也可以接受的，就會透過金管會的交易所進行交易。而在相關子法訂定之後，仍會以國內碳權優先，將資源留在國內協助減碳。要拿國外碳權到國內抵換，這部分會做限制。
吳玉琴則提醒，聯合國「反漂綠行動年」內列舉10種犯罪樣貌，包括出售不存在或屬於他人的碳信用額度、關於碳市場的投資環境或經濟效益做出虛假或誤導性聲明，以及利用監管不力實施金融犯罪等。若政府在監管方面一團混亂，或處於不清楚的狀態，不肖之徒就有利可圖。另外國際刑警組織也對反漂綠的具體建議，包括建設和加強負責碳市場監管和監管機構之能力、提高執法部門之認識，以及執法跟監管界應參與碳交易平台設計，希望環保署參考，並作出碳權交易反詐騙指引。
張子敬允諾，對於類似金融詐騙的部分，會再加強與金管會的合作，更大力的對外宣導。針對金融管理方面能做的，環保署會與金管會進行合作。至於漂綠的相關行為，也會在上述合作部分進行把關。張子敬也重申，「國內現在沒有認可任何單位去做碳權交易」。
