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進入18歲公民權不能亡！ 時力提案修選罷法 立院付委審查
時代力量立法院黨團召開「18歲公民權，修法來實現」記者會。（記者方賓照攝）
〔記者楊丞彧／台北報導〕「18歲公民權」憲法修正案公民複決於上月26日進行投票，為我國史上首次交由公民複決的修憲案，投票結果有效同意票564萬餘票、不同意票為501萬餘票，因同意票未能通過本次選舉人總額之半數，結果為不通過。立法院時代力量黨團今（23）日召開記者會，呼籲透過修正「公職人員選舉罷免法」部分條文，將投票權下修到18歲。立法院院會今日處理報告事項，將該案交付內政委員會審查。
時代力量黨團提出「公職人員選舉罷免法第14條及第134條條文修正草案」，將選舉權之年齡限制下修至18歲。另為落實「身心障礙者權利公約」（CRPD），保障身心障礙者之選舉權不受歧視性限制、促進政治公平，因此也提修法刪除對受監護處分者之限制。原條文為「年滿20歲，除受監護宣告尚未撤銷者外，有選舉權」；時力黨團提修法草案則為「年滿18歲，有選舉權」。
立委陳椒華呼籲，別讓不合理的修憲門檻，阻礙世代正義之落實。本次公民複決投票結果凸顯修憲門檻過高造成修憲困難之困境，另也顯示民眾未完全了解本次修憲意義。但從結果來看，同意票仍獲得較多選民支持。
陳椒華說，上一代制定的不合理修憲門檻，不該阻礙青年人參政機會。為促進青年參政與世代正義，18歲公民權的努力不應公投失敗停止，因此時代力量黨團提出修法草案，盼朝野政黨在本屆剩餘會期一起修法，以落實「18歲公民權」。
立委邱顯智指出，憲法第130條規定「中華民國國民年滿20歲者，有依法選舉之權，除本憲法及法律別有規定者外，年滿23歲者，有依法被選舉之權」。很多專家與學者都指出，此規定為針對立法者制定投票權行使界線的上限，而非下限，意即可以制定18歲公民權，而不能制定21歲公民權，這才是合理解釋。
邱顯智強調，憲法為國家根本大法，用意在於限制國家權力，並伸張人民權力；依憲法第17條規定，人民有選舉、罷免、創制及複決之權，為基本人權；降低投票年齡限制，也符合憲法第1條「民有民治民享之民主共和國」之原則。因此，對於憲法第130條之規定，應做對人民更有利之解釋。且很多專家學者都已經指出，直接修法並不違憲，更能伸張憲法賦予人民之基本權利。
立委王婉諭表示，修憲案公民複決上月底甫落幕，現在提修法或有爭議，但時代力量認為，捍衛價值與實踐理想不應遇到爭議就卻步。從公民複決投票結果來看，同意票依舊大於不同意票，世代正義的工程不能因修憲門檻的限制而停滯不前。
王婉諭提到，有人或許會質疑，若修法可行，當初何必提修憲？但她解釋，18歲公民權要怎麼處理，一直存在爭議，時力也沒正確答案。然而，身為立法者以及堅信世代正義的政黨，就要窮盡所有可能的途徑，一起落實世代正義與18歲公民權。
王婉諭坦言，違憲的可能性確實存在，但既然朝野各政黨之前都支持18歲公民權修憲案，也應一起支持修法。唯有讓修法通過三讀，才能知道是否違憲。因此，時力呼籲朝野各黨一起面對，不只給18歲公民權一個機會，也給未來世代一個機會，也要告訴青年世代「我們仍在努力」。
時代力量立委陳椒華（左起）、王婉諭及邱顯智今（23）日上午於立法院議場前，呼籲朝野共同支持選罷法修法，將投票年齡下修至18歲。（記者楊丞彧攝）
