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深化與歐洲貿易關係 在台歐商直言有「兩大問題」

洲議會「國貿委員會」(INTA)代表團21日在外交部大禮堂舉行記者會,歐洲議會國貿委員會副主席阿西馬柯波蘿議員(左4)、國貿委員會人民黨團副協調人沃邦議員(右3)、馮安蘭議員(左3)、副主席韋德蘭議員(右2)、卡薄若議員(左2)、胡西凡議員(右)及對中關係代表團團長包瑞翰議員(左)與外交部發言人兼公眾會執行長歐江安(右4)合影。(記者塗建榮攝)

洲議會「國貿委員會」(INTA)代表團21日在外交部大禮堂舉行記者會,歐洲議會國貿委員會副主席阿西馬柯波蘿議員(左4)、國貿委員會人民黨團副協調人沃邦議員(右3)、馮安蘭議員(左3)、副主席韋德蘭議員(右2)、卡薄若議員(左2)、胡西凡議員(右)及對中關係代表團團長包瑞翰議員(左)與外交部發言人兼公眾會執行長歐江安(右4)合影。(記者塗建榮攝)

2022/12/21 22:31

〔記者楊丞彧/台北報導〕歐洲議會「國貿委員會」(INTA)代表團今(21)日於外交部舉行記者會,被問及如何改善台歐間貿易關係,歐洲議會國貿委員會副主席阿西馬柯波蘿(Anna-Michelle Asimakopoulou)透露,在台歐洲產業界代表提到兩大問題,一是離岸風電之國產化要求以及許可,對投資造成一定困難;另一則是我國植物檢疫規定。不過,此行她很開心聽到我國相關部會表示,正採取具體措施,朝解決這些問題的的方向邁進。

阿西馬柯波蘿指出,台灣與歐盟共享重要的貿易關係,他們此行的訊息非常明確,就是希望能在不久的將來,進一步深化雙邊的貿易關係。台灣是歐盟非常重要的貿易夥伴,從貨品貿易量來看,台灣排名第12名;歐盟也是台灣最大的外國直接投資(FDI)來源地,佔了25%,比美國和日本總和還多。台灣與歐盟已建立了非常重要的貿易關係,現在要做的就是深化這種關係。

阿西馬柯波蘿也說,歐盟也希望與台灣在投資上是互惠互利的,因此,投資歐洲也是讓雙邊關係更為緊密的因素之一。

而就台歐BIA,阿西馬柯波蘿認為可以先從「積極」做起。她提到,歐洲議會已經在通過的決議中,呼籲歐盟執委會以及歐洲理事會啟動台歐BIA影響評估作業,並展開討論雙邊BIA的前期準備工作。

阿西馬柯波蘿說,很多政治事務都是「時機點」的問題,而疫情後的地緣政治與地緣戰略變化,讓歐洲意識到其自身對於某些貿易夥伴有著相當重的戰略依賴,特別是中國;加上俄羅斯侵略烏克蘭,種種因素更凸顯歐盟與台灣間貿易關係的重要性,遑論台灣在創新領域位居領導地位,例如半導體產業。而危機就是轉機,雖然大家並不樂見危機發生,但現在時機點確實較以往都來得成熟。

被問到中國阻撓問題,阿西馬柯波蘿強調,眼下歐盟與台灣的關係更為重要,且目前關係融洽;而歐盟與中國的關係則有些問題,情況也較為複雜。中國在某些方面合作夥伴,另一方面則為「系統性競爭對手」。而中國也對許多歐洲議員祭出制裁,例如她的同事、同行訪台的歐洲議會對中代表團團長包瑞翰(Reinhard Bütikofer)就遭到中國制裁。目前「中歐全面投資協定」(CAI)仍被擱置,而她也不認為中歐CAI短期之內能獲得解決。

因此,阿西馬柯波蘿認為,就台歐BIA而言,現在是比起以往更接近「正確」、「成熟」的時機點。歐盟與台灣現在已經不是該著眼於障礙,而更應放眼在目標上,而目標正是達成雙邊投資協定或雙邊自由貿易協定,或是部分的供應鏈協定等,以正常化並深化雙邊貿易關係。

而就歐盟個別成員國與中國之間的關係,阿西馬柯波蘿強調,對於台灣所面臨的威脅、侵略、脅迫等情況,歐洲議會議員不分黨派或國籍,都是一致性且壓倒性地支持台灣。各別成員國想跟台灣建立更緊密關係或保持距離,也取決於自身與中國的關係。對於可能產生的後果,只能做好萬全準備。針對中國之前對立陶宛或澳洲所做的經濟脅迫舉措,歐洲議會國貿委員會正準備一套工具,可讓歐盟對此做出因應,更重要的是可藉以威懾這類脅迫行為。

對於歐中關係,包瑞翰也補充,CAI是中國著眼於政治而非經濟目的所推動的,目的在美歐之間扮演經濟上的塞子,中國這樣的動機至今依舊。而只要中國對歐洲議員的制裁仍在,歐洲議會根本不會審CAI,更遑論說要批准。鑑於中國短期內不會撤銷制裁,兩年之內估計CAI也不會有任何進展。

包瑞翰表示,部分歐洲企業確實支持CAI,然而更多認為此協議並非歐洲所需,因為CAI並不保障歐洲企業免受不公平競爭影響,例如數據落地、反外國制裁法或其他不公平貿易障礙。因此,此案推動的力道並不大,他認為,此事已成既定事實,歐中關係的真正問題則已在他處。

最後,阿西馬柯波蘿表示,此行訪台他們秉持著友誼的精神,歐盟與台灣關係基礎在於彼此共享的民主價值觀,並尊重自由、法治及人權。他們強調,在民主的台灣,必須由台灣人決定自己想要的生活方式,並譴責中國的武力挑釁、威脅和經濟脅迫等作為。而她也大力支持國會外交,無論是會晤國家元首、部會首長或與國會議員,這樣的交流都能促進彼此理解與更密切的合作。

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