公平會3委員換新血 立院初審通過提名名單
![立法院經濟、司法及法制委員會30日聯席會議審查行政院函送公平交易委員會委員提名名單,行政院秘書長李孟諺(右二)、公平會主委李鎂(右一)、被提名人辛志中(右三)、顏雅倫(左二)、李師榮(左一)列席備詢。(記者羅沛德攝) 立法院經濟、司法及法制委員會30日聯席會議審查行政院函送公平交易委員會委員提名名單,行政院秘書長李孟諺(右二)、公平會主委李鎂(右一)、被提名人辛志中(右三)、顏雅倫(左二)、李師榮(左一)列席備詢。(記者羅沛德攝)](https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/11/30/php5ODZ5S.jpg)
立法院經濟、司法及法制委員會30日聯席會議審查行政院函送公平交易委員會委員提名名單,行政院秘書長李孟諺(右二)、公平會主委李鎂(右一)、被提名人辛志中(右三)、顏雅倫(左二)、李師榮(左一)列席備詢。(記者羅沛德攝)
〔記者陳政宇/台北報導〕立法院經濟、司法及法制委員會今(30)日審查通過行政院函送公平交易委員會委員提名名單,被提名人包含辛志中、顏雅倫及李師榮。立委關注3位被提名委員的法律背景能否因應經濟專業,以及對數位經濟、網路平台壟斷的態度。
根據行政院報告,公平交易委員會委員魏杏芳、蔡文禎、謝智源的職務任期將於民國112年1月31日屆滿。依公平會組織法規定,行政院提名委員辛志中、顏雅倫及李師榮3人,任期均自112年2月1日至116年1月31日止。
立法院經濟、司法及法制委員會今日聯席審查,民進黨立委黃世杰詢問,在網路廣告的市場上,有統計指出,7到8成是由Meta和Google瓜分,造成一般受眾認知權力、公平交易、計價主導等方面受到影響,歐美各國均有提出因應法制,而公平會將如何管制網路平台的壟斷?
辛志中回應,首先要考量平台和爭議方之間有無交易存在,當一方市場占有率很大,就能以獨佔事業、濫用市場力量的觀點去處理。顏雅倫說,就交易關係來說,買廣告可能是跟廣告主,但在使用者方面,比較困難的是平台沒有跟使用者收費,但必須督促平台明確機制、充分揭露資訊。李師榮則認為,需加強產業調查,建立一個處理原則和機制。
對此,黃世杰建議,平台壟斷地位的分析,不能用傳統的市場調查方法,而是要運用數位經濟、大數據等思維,甚至必須要求平台提出資料。
民進黨立委陳明文則關注,這次卸任的3位委員專長分別是1位法律、2位經濟,但替補上的3位專長卻全都是法律,未來該如何處理類似高通案、電信公司合併、公司結合、數位霸權問題?
對此,行政院秘書長李孟諺表示,這次提名的3位委員雖然都是法律背景,但針對針對財金相關法令的專業,3人都獲得肯定。