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進入法規「巧門」漏洞大 地方遭架空
2016/02/20 08:00
記者游明金／特稿
新安育樂事業申請興建一般旅館，縣府認為位於環境敏感區予以駁回；業者變個身，轉型「觀光旅館」跳離縣府監管，准駁權變成觀光局，地方無權置喙，權力遭架空。這種法規「巧門」，根本是漏洞，應就法律面與制度面檢討，中央在審案時，也應尊重地方意見，不應妄為。
企業到宜蘭投資，當然歡迎，但要考慮對社會與環境的責任，如果對腳下這片土地，沒有與宜蘭人守護鄉土與堅持永續的同理心，以破壞環境來做經營，再大的投資、帶來再多工作機會，捨棄了我們的堅持，終究會造成傷害，六輕就是最好的例子，當初如果設廠宜蘭，能想像現在是什麼樣子？
不只是新安，很多的投資案被縣市政府駁回，繞個彎就轉到中央去了，開發案的准駁權變成中央單位，這是何其荒謬的事！中央官員或專家學者欠缺對地方鄉土情感，少了歸屬與認同，對問題見解或看法，與地方常南轅北轍，甚至有對立情形。
縣市政府雖能在審查會表達反對意見，但也只是列為參考，並無實際影響力，形同被架空，就像頭城蜜月灣開發案，縣府全力反對，觀光局還是通過開發許可，一旦進入實質開發，除了公眾與與公益性受到剝奪，對於海岸景觀與環境衝擊，勢必造成極大破壞。
許多的開發案，都是中央決定地方未來，與縣市政府、民眾之間，若無法達成共識，強渡關山的結果會造成反彈，要付出龐大的社會成本。
中央審案時應多些同理心。另，被地方駁回的案子，竟可變身觀光旅館重啟審查？目前的法令，當然是業者權益，卻是莫名其妙制度，若不修正，紛爭只會層出不窮。
