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《台北筆記》執行力不佳 危機所在

2016/11/04 06:00

從研考會民調看出,市長柯文哲在選前標榜的公開透明、民意參與及公平正義的執政價值,歷經兩年,有過半市民是肯定的。但從行政效率、決策一致性等項目分數偏低來看,市民對柯市府的執行能力是存疑的,也正是柯市府的危機所在。

柯市府的執行能力問題出在哪裡?首先,跨局處協調機制不佳,柯選前曾為了避免跨局處協調問題,提出「一條鞭」政策,也就是整併業務為同一單位處理,例如鄰里公園、八米以下巷道,轉由工務局主政;例如工務、交通等相關單位,歸為一位副市長統一管理;例如市場改建、人行道闢建自行車道、道路挖掘等都統一由工務局主政。但業務整併,人和專業卻沒到位,導致人行道拓寬時,僅以施工而未以交通為考量,塞車引爆民怨;雖成立道管中心,智慧候車亭卻因無法挖路鋪設電路導致三百座無法通電使用。

其次,柯市長上任時提出許多創新做法,例如行動派出所、首長遴選與評分制度、政策i-Voting、取消重陽敬老金等,但缺乏與專業首長及跨單位的充分溝通,所以行動派出所胎死腹中、政策i-Voting出現灌票弊端、首長評分制度也導致部屬間心生不滿而停辦。

再者,新政推出前規劃不周即草率對外發布,出現阻礙時則令外界認為政府執行不力,例如公共社區保母、合作保母等,甚至大巨蛋、蕭曉玲案也都是對外宣布之初與最後做法有所出入。還有與人民息息相關的申請案,例如都更審議、建照申請等,也陸續有民眾抱怨行政流程速度變慢,但政府並未重視與解決,才會導致市民對政府執行能力不佳的印象。

這個政府若缺乏更高層級的首長有能力看出問題、跨單位協調解決問題,有肩膀承擔問題時,民怨就會越來越多。如何提升整個團隊的執行能力,是柯市長當務之急。(陳曉宜)

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