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觀光局擬修法 遊覽車上禁推銷/旅行業經營業務也將放寬 未來可多角化經營

觀光局研擬修正「旅行業管理規則」,禁止旅行社未經旅客同意就兜售物品,公會、學者都大表贊同。
(資料照,記者鄭瑋奇攝)

觀光局研擬修正「旅行業管理規則」,禁止旅行社未經旅客同意就兜售物品,公會、學者都大表贊同。 (資料照,記者鄭瑋奇攝)

2022/11/14 05:30

〔記者陳心瑜/台北報導〕參加國內外旅行團,時常有導遊在遊覽車上兜售農特產,甚至讓攤販上車推銷的畫面,未來可能看不到。交通部觀光局研擬修正「旅行業管理規則」,禁止旅行社未經旅客同意就兜售物品,公會、學者對此都大表贊同。另外,觀光局也將放寬旅行業可經營業務,還有開放非旅行業者經營相關業務權利,但有業者反彈,認為是幫地方創生團隊開後門。

中華民國旅行商業同業公會全國聯合會理事長蕭博仁說,他贊同修法禁止對旅客強迫推銷,「只要有一個旅客不同意,就不應該推銷」,不是行程表定的內容就不該出現。世新大學觀光學系副教授陳家瑜也認同應杜絕強迫推銷亂象。

觀光局指出,為尊重旅客之自主性,避免影響旅遊品質及減少消費爭議,因此擬新增相關規定。

開放非旅行業者經營 旅行業者反彈

另外,旅行社與非旅行業的界線日益模糊,像是不少旅行業者在疫情期間改賣農產增加收入;另外有地方創生、農村再生團隊規劃走讀、小旅行或農遊蔚為風潮,因此觀光局研擬放寬旅行社可經營業務從正面表列改為負面表列,大幅放寬業者可經營業務,可能開放銷售農產品等;同時也開放有其他法令規範者可跨足部分旅行社業務,包括海、陸、空運輸事業之客票、設計旅程、提供旅遊諮詢服務等。

不過,有旅行業者憂心此舉無疑放寬地方創生業者可跨足旅行業務。中華民國旅行業品質保障協會理事長張永成說,旅行社對品質、契約以及保險都有保障,歡迎地方創生業者和旅行社合作,但不應讓非旅行業者經營旅行業相關業務,卻不受觀光局管理,更不要說經營乙種旅行社的資本額門檻,三年前從三○○萬降到一二○萬,早已大幅降低。

陳家瑜則認為,旅行業曾在疫情期間沒有旅遊業收入,得代購、代賣其他產品,若法規放寬旅行業的業務範圍,相對就要接受別的產業販賣旅遊產品,但其他產業涉足旅遊業務時,也應提供旅客等同於旅行社的保障。

觀光局研擬修正旅行業管理規則、發展觀光條例部分條文,預計週四(十七日)召集旅行業者、公會開會。觀光局強調,因應旅遊型態改變及科技發展,為促進觀光產業永續發展,所以研擬放寬旅行業得經營之業務範圍。

旅行業管理法規修正重點

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