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台鐵公司化 將參考中華郵政模式

交通部長林佳龍表示台鐵目前沒有要走民營化,而是要「強化企業公司自理」,會先做到企業化,再朝公司化方向規劃。。(圖由交通部提供)

交通部長林佳龍表示台鐵目前沒有要走民營化,而是要「強化企業公司自理」,會先做到企業化,再朝公司化方向規劃。。(圖由交通部提供)

2021/04/09 05:30

〔記者蕭玗欣、王峻祺/綜合報導〕台鐵公司化改革勢在必行,百年沉痾如何才能手起刀落解決,府院認為或可參考中華郵政改制為交通部百分百持股的國營「中華郵政股份有限公司」模式。

強調會負起「政治責任」的交通部長林佳龍,面對現階段台鐵迫切改革聲浪,昨表示台鐵目前沒有要走民營化,而是要「強化企業公司自理」,會先做到企業化,再朝公司化方向規劃。

林佳龍︰先做到企業化 再公司化

林佳龍說,交通部很多事業單位已成立事業公司,成功改革案例,包括中華郵政公司及港務公司。他說,台鐵的改革首要會確保員工權益,再來就是交通平權,軌道是大眾運輸,要能夠維持城鄉均衡發展,並考量使用者的票價合理。由於目前任務編組制度化,還需修法,會配合這波組織改造進行。

以中華郵政為例,其前身為交通部郵政總局,九十二年改制成國營的「中華郵政股份有限公司」後,概括承受改制前郵政總局的資產、負債,並持續經營原有業務。

不過以前每年所有營收都需上繳國庫,改制後每年營收約兩千八百億到三千億元,其中廿五%法定公積金中華郵政可自行留下運用;過去所有人事都須報主管機關同意,現在除副總級以上須報政院核定,其他可自行決定。

中華郵政高層︰自主權與效率都提升

曾經歷改制的中華郵政高層表示,改制前也曾面臨質疑聲浪,當時制定公司設置條例,保障員工待遇福利不變、退休福利比照公務員,同時承諾,不得因改制裁減現有人員。

他分享,改制後最大好處是自主權大幅提升,最重效率的採購程序,也不用全程上報交通部。

另名中華郵政高層表示,郵政財務在改制前就很健全,公司化是為追求更大的發展空間,減少體制限制。但台鐵情況完全不同,攤開財報來看,台鐵不僅連年虧損,還越破越大洞,若不解決帳上財務問題,將是公司化最大阻礙。

高層指出,台鐵公司化的行政作業並不難,最大問題是,台鐵局改制為台鐵公司後,累積四千多億負債的財務漏洞若仍存在,等於每年賺的錢都要拿去還債、繳利息,賺得再多也無法更新設備、提升服務。

高層提醒,台鐵公司化後,一定要有自己賺錢的能力,若只是由政府逐年撥預算成立「鐵路基金」去消化債務,其實沒有意義,仍無法補足虧損。

高層呼籲,台鐵安全管理改革及人力短缺問題,現階段就應加速解決,這兩大問題與公司化問題,未必直接相關。

台鐵公司化改革勢在必行,府院認為或可參考中華郵政改制為交通部百分百持股的國營「中華郵政股份有限公司」模式。(資料照)

台鐵公司化改革勢在必行,府院認為或可參考中華郵政改制為交通部百分百持股的國營「中華郵政股份有限公司」模式。(資料照)

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