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進入宜蘭縣擬專法草案管理攤販 任意轉讓攤位、未依標準收費可開罰
宜蘭縣訂定攤販管理自治條例草案。照為東門夜市攤販。（檔案照）
〔記者蔡昀容／宜蘭報導〕宜蘭縣攤販管理缺乏專法，宜蘭縣政府縣務會議昨通過「宜蘭縣攤販管理自治條例草案」，將函請縣議會審議，公所得規劃攤販集中區，私人也可申請許可，若未依標準收費、未維持清潔、任意轉讓攤位等，可處1500元以上1萬5000元以下罰鍰；私人攤販集中區若未報請許可，可處1萬元以上5萬元以下罰鍰。
台灣的攤販管理，原由台灣省政府主責，1998年廢省之後，移撥經濟部，經濟部並訂定「台灣省攤販管理規則」，但經部認為，應交由第一線的地方政府管理，因此2003年廢止管理規則。
宜蘭縣目前的管理，若需開罰等強制作為，再依據個案情況，引用空氣污染法、噪音防治法、食品衛生管理法等法條約束和開罰，但許多管理程序，例如嚴禁轉租經營、可否收取費用等，仍未有法律規範。
為健全攤販管理制度，建立商業秩序，宜蘭縣政府與各公所討論，凝聚共識之後，擬定宜縣攤販管理自治條例草案，今於縣務會議通過，將函請議會審議。
草案規範，公所為執行機關，可規劃設置攤販集中區，核發攤販營業許可證，有效期間為3年，公所可收取場地使用管理費及清潔服務費；如有攤販經營者轉讓、轉借、轉租、分租或委託他人經營，或未依標準收費、未維持環境清潔等，可處1500元以上1萬5000元以下罰鍰。
私人攤販集中區，則應符合土地使用管制規定，向公所申請許可，若擅自設置集中區、許可事項未於1個月前報請許可等，負責人可處1萬元以上5萬元以下罰鍰。
宜蘭縣既有的攤販集中區共6處，包括宜蘭市西門攤集區（文昌廟）、宜蘭市中央臨時攤販集中場（綠九市場）、東門夜市、羅東夜市、蘇澳鎮南方澳臨時攤販集中區（消防分隊側－海邊路）、南天宮側臨時攤販集中場（南天宮側－江夏路），規劃攤位數共566個。
不過，根據草案第2條，道路上或特定區域流動性攤販夜市，如清溝夜市，不在自治條例規範內，維持由公所繼續管理；道路上未取得攤販營業許可者，維持以道路交通處罰條例開罰。
