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進入「行人交通安全設施條例草案」初審通過 設施影響行人通行可罰15萬
設置妨礙行人通行的固定設施等，可開罰最高15萬元。圖為高市塗銷人行步道機車停車格，友善行人環境。（資料照）
〔記者李文馨／台北報導〕為建置安全且友善行人的用路環境，立法院內政、交通委員會聯席會議今（27日）初審通過「行人交通安全設施條例草案」，地方政府查有妨礙行人通行的固定設施等，應要求限期改善，違者可開罰3萬元以上15萬元以下罰鍰。召委吳琪銘最後裁示，本案提報院會討論前，不須經朝野協商。
內政部長林右昌表示，行人交通安全設施條例希望能達成改善人行通行環境，在工程上建置相關規範，如行人通行安全設施，如何退縮、增加人行道劃設等，並跟地方政府權責分工，他認為這是重要法案，盼委員支持。
草案規範，中央及地方政府須擬訂行人交通安全設施推動及改善計畫，建置安全、無礙及可連續通行的行人用路空間，經由每年考評及公布執行成效，以有效督導及協助地方政府完善行人動線及交通安全提升等工作，達成行人可以安心行走的施政目標。
草案指出，都市計畫區域內一定寬度以上道路若未施設人行道，地方政府應擬訂分年分期建設計畫，報中央主管機關核定後，優先進行改善，每4年至少要檢討一次，加速提升人行道普及率。
立委洪申翰質詢關切院版草案未明定中央與地方執掌權責，經協商討論，草案第4條及第5條分別列出掌管事項，中央需負責行人交通安全設施之設計規範等，地方則需辦理步行環境安全便利性改善調查；此外，為擴大公民參與，該計畫擬定與檢討也將納入專家學者及民間團體。
在罰則部分，草案明定，地方政府主管機關查有妨礙行人通行的固定設施、設備，如電信箱、郵筒、消防栓等，主管機關需協調遷移，若限期未改善，可處管理機關、所有權人、使用人或管理人3萬元以上、15萬元以下罰鍰，並得按次處罰；騎樓及無遮簷人行道地平面擅自改造造成障礙，若未改善則按次處罰5千元至2萬5千元。
另為提供行人妥適安全保護，草案規定地方政府可將醫療院所、學校、機關、大眾運輸場站等行人密集場所周邊，公告指定範圍為行人友善區，並舉辦說明會聽取在地居民意見，優先進行相關改善措施，推動包括增設人行道、建置防護、警示及無障礙設施、車輛減速設施等方式。
