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進入包商要求解約求償 宜縣第二行政中心新建工程恐成爛尾樓
斥資21億元興建的宜蘭縣第二行政中心新建工程，包商停工並向縣府要求解約求償，恐成爛尾樓。（記者游明金攝）
〔記者游明金／宜蘭報導〕斥資21億元興建的「宜蘭縣第二行政中心新建工程」，因展延工期與工程款撥付問題，承造商認為縣府無善意回應，除全面停工，也發函縣府終止工程契約並請求賠償，若無法解決恐成「爛尾樓」。縣府表示，已透過行政院公共工程會協商，後續應該會朝好的方向發展。
第二行政中心位在羅東林業文化園區北側，基地面積1.2公頃，預計興建7棟建築物，樓高3至6層，地下2層，進駐單位將包含羅東警分局、宜蘭縣消防局第二大隊、羅東消防分隊、羅東地政事務所、羅東戶政事務所、財稅局羅東分局、國稅局羅東稽徵所等。
第二行政中心在2020年7月發包開工，預算14.3億元，原訂今年1月完工，但因疫情缺工缺料，未能如期完成，經費也爆增到21.5億元。據了解，目前整體工程完成約50%，暫訂明年4月完工；不過經費約只撥出30%，縣府依契約未撥款項約2.5億元。
縣府建設處表示，根據契約規定，工程進度落後10%以上，縣府得暫停估價，待營造方提出趕工計畫並趕上工程進度，才可恢復撥款。
承造商對縣府遲未撥款又不同意展延工期的作法感到不滿，委託律師發函縣府終止「宜蘭縣第二行政中心新建工程」工程採購契約事宜。
承造商指出，工程受COVID-19疫情，影響施工進度，監造單位完成審查，認定應核予展延工期計313日，並於7月7日發函報請縣府核定，然距今已達5個月，縣府懸而不決，始終未予核定，致公司無法據以修正施工進度圖，無法規劃後續工程。
承造商說，而縣府為因應各使用單位需求，持續變更設計中，致承造商各工項規劃及材料採購，須不斷反覆配合修改，遲遲無法定案，嚴重影響工程，設計衝突點計達100餘處，導致工程需暫停而無法施工。
承造商表示，縣政府於5月間召開會議，載明估驗計價由112年第2季（4～6月）趕工計畫里程碑進度管理核撥，如進度符合目標就撥付估驗計價款，公司在時程內完成相關管制工項， 並函報縣府請求給付估驗計價款，經監造單位檢核審查認可，但縣政府迄未給付。
承造商強調，宜蘭縣政府延遲付款達3個月，或有完成履行契約應為之行為而不為 ，經相當期間催告仍未完成，公司均得終止契約，因此決定終止雙方「宜蘭縣第二行政中心新建工程」採購契約，並將向宜蘭縣政府請求賠償因契約終止而生之一切損害。
縣府建設處指出，上週三行政院工程會有來視察，縣府跟包商針對未來施作與趕工狀況，還有就採購法與契約的一些解釋，都有正面方向，不管是工期或後續的施工，包商原本是有一些想法，但後續應該會朝好的方向來處理。
建設處表示，包商有些抱怨，他們做了那麼久，到底撥款狀況怎麼樣？行政院工程會有統一規定，要檢附什麼資料送給監造審核，審核完才能確定要給多少工期，至於有達到里程碑狀況，如果照契約規定就會撥款給他們，工程會有提出全國通案性的解釋令，並提出最佳解方，應該都不難解決。
