宜蘭縣府公告東澳水產保育區限制水域遊憩活動 引來假保育、真刁難批評
〔記者游明金/宜蘭報導〕宜蘭縣政府預告公告「宜蘭東澳水產動植物繁殖保育區限制、禁止水域遊憩活動範圍、種類、時間及活動注意事項」草案,引來假保育、真刁難的批評。縣府工旅處表示,該水域為保育區,因此以環境生態、漁民生計作為優先原則,預告公告期間,各方面意見都會納入研議,待與漁業主管單位及漁民團體確認後,完成正式公告內容,再對外公告施行。
這項預告公告,東澳水產動植物繁殖保育區,僅開放以生態導覽帶客從事獨木舟、立式划槳(SUP)活動,與經核准進行生態調查的浮潛活動,其他未列舉的水域遊憩活動一律禁止。辦理帶客從事生態導覽之獨木舟、立式划槳活動,應經保育區主管機關公開評選合格,始得為之。進行生態調查之浮潛活動,應經保育區主管機關核准。
開放生態導覽期間為每年5月1日至10月31日,上午8時至下午5時,除取得保育區主管機關核准同意者外,其餘時間一律禁止,活動期間每日總量限制300人次。
縣府表示,違反公告規定限制、禁止事項者,依發展觀光條例第60條規定,處1萬元以上、5萬元以下罰鍰,並禁止其活動,具營利性質者處5萬元以上、20萬元以下罰鍰,並禁止其活動,本公告試辦2年,將視保育區水產動、植物復育成效滾動式辦理檢視修正。
這項公告引起部分親水人士的反彈,有人認為水域是公共財,根本是假保育真刁難;如果要限制應該任何船隻都不得進入,為何只限制休閒活動。也有人說,保育與休閒並不一定存在衝突。更有人批評,是假保育名義,圖利特定業者與產業,要禁止卻又讓特定運動可以進入,縣府必須說明。
縣府工旅處表示,宜蘭縣政府所轄水域管理,在環境生態、居民生活、漁民生計及遊憩安全等考量下,朝開放的方向研議,並依據發展觀光條例及水域遊憩活動管理辦法等法令進行管理。
工旅處表示,東澳水產動植物繁殖保育區,因該水域為保育區,因此以環境生態、漁民生計作為優先原則,並尊重漁業主管單位及漁民團體建議,預告公告期間,大家的意見都會納入研議,待與漁業主管單位及漁民團體確認後,完成正式公告內容,再對外公告施行。