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家戶屋頂光電也是淨零推手 環團籲補助微電廠、公民發電入法

環團今(22)日召開「2022屋頂光電政策總體檢」記者會,盼政府正視公民參與是能源轉型重要一環,補助社區型微電廠,並擴大公民參與發電的比例。(主婦聯盟環境保護基金會)

環團今(22)日召開「2022屋頂光電政策總體檢」記者會,盼政府正視公民參與是能源轉型重要一環,補助社區型微電廠,並擴大公民參與發電的比例。(主婦聯盟環境保護基金會)

2022/12/22 18:22

〔記者陳嘉怡/台北報導〕當地面大型光電和社區間的衝突層出不窮,人們開始關注到在屋頂上發展微型電廠,也能是邁向淨零推手。環團今(22)日召開「2022屋頂光電政策總體檢」記者會,盼政府正視公民參與是能源轉型重要一環,補助社區型微電廠,並擴大公民參與發電的比例。

主婦聯盟環境保護基金會資深主任吳心萍指出,政府在發展能源轉型的過程中,往往忽略公民參與也是重要一環,然而歐洲及日本卻將公民視為發電中心。例如歐洲就推估2050時,公民發電可供45%的電力,希望政府正視微型電廠、公民電廠,並將公民參與發電的比例入法。

由於經濟部的「合作社及社區公開募集設置再生能源公民電廠示範獎勵辦法」已在今年11月停止,吳心萍也希望政府延續支持公民電廠的機制。

台灣環境規劃協會分析師吳勁萱表示,相較於鄰近的日本、韓國,目前政府對家戶型小光電的支持明顯不足。以韓國為例,早在2011年即提供家戶光電申設補助,2020年更以「擴大民間自主參與」為目標修法,讓家戶發電設備也能直接參與電力交易。

綠色公民行動聯盟研究員陳詩婷指出,目前政府雖有綠能屋頂全民參與計畫,但是光電業者常在考量經濟誘因下,選擇捨棄15坪以下的小屋頂、忽略小屋頂的發電潛力。因此,她建議政府應針對不同屋齡的建物屋頂、可裝設面積等情境,提出更細緻的潛力分析,掌握既有屋頂設置光電的潛力,也可透過補助等方式,擴大民眾的參與意願。

台灣再生能源推動聯盟秘書長高茹萍也點出,簡化申請流程才能提高民眾設置光電屋頂的意願。她建議,經濟部能源局針對10kW的微型綠能屋頂,建立快速通過認證的SOP;開放線上無紙化的申請服務,並儘早將微型屋頂的目標入法。

另外,為避免大型發電業者將發電設備拆分成多個案場,迴避電業審查,環境權保障基金會研究員許博任認為,在小型的光電申設程序上,政府應修正現行「再生能源設備管理辦法」有關裝置容量合併計算的條文,納入更多廠商拆分案場的樣態,防範業者的脫法行為,並強化大小分流的光電治理。

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