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藍營智庫:中小學教師研習進修名不符實

國民黨智庫教文體育組召集人陳學聖。(資料照)

國民黨智庫教文體育組召集人陳學聖。(資料照)

2022/07/09 09:55

〔記者施曉光/台北報導〕國民黨智庫教文體育組召集人陳學聖今日指出,教育人員因應時代趨勢,主動研習進修實有其必要性,但現行法令規定與教學現場等因素,造成教師研習進修名實不符。

陳學聖指出,根據南部某國小官網公布的「教育人員每年參加相關研習(含進修活動)之時數規定」,老師每年需參加研習課程或進修活動,保守估計為81個小時(10天半),其中52個小時(6天半)扣除寒暑假要在上下學年的9個月內(36個週末72天)完成,造成基層教師的壓力。

陳學聖進一步指出,由於老師每週五日備課、上課,請假不易,勢必得利用非授課時段,例如週末時間參加研習或進修,而且課程或活動地點可能造成老師在交通往返與時間運用上的困擾,降低老師出席的意願。

陳學聖表示,各項研習課程或進修活動都是依照11個中央規章辦法及1個地方政府實施計畫設置,例如「環境教育法」、「性別平等教育法」、「學校衛生法」、「家庭暴力防治法」、「家庭教育法」等,看起來與學生切身權益息息相關,但近年政府大力推動雙語國家、本土語必修、高中學習歷程檔案…等新政策,新冠疫情下又增加混成教學、線上教學,以及相關匡列、造冊、填報、聯繫、分送關懷包與快篩試劑等任務,讓基層教師面臨多重壓力,即使教師本人有意願參加研習進修,也迫於外在因素,無法參加。

陳學聖並指出,有關教師研習與進修規定,根據108課綱總綱有關「教師專業發展」辦理指引,時數並無硬性規定,而是交由各校自行規劃,造成公私立中小學,情況大不同,有的公立高中只需參加教育部規定一年4個鐘頭的研習課程或進修活動,反觀私立高職則規定教師每學年須研習時數至少38小時以上,否則影響考績,相當於變相強制教師犧牲晚上或週末的時間,參加研習課程或進修活動,教育部制訂法令內容與實行現況嚴重不符,放任公私立中小學學校各自為政,顯示法令為德不卒,苦了基層教師。

他建議教育部若不修法以符合現況,就應與公私立中小學校長及教師團體商議,朝減輕基層教師的負擔的方向,進行研習課程與進修活動及其時數限制的改革。

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