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協和電廠改建環評卡關 潘忠政:四接恐成下個公投議題

協和電廠改建原先規劃填海造地29.25公頃,後來縮減為喔18.6公頃,並興建防波堤( 含港灣設施)及LNG卸收碼頭。(取自環評資料)

協和電廠改建原先規劃填海造地29.25公頃,後來縮減為喔18.6公頃,並興建防波堤( 含港灣設施)及LNG卸收碼頭。(取自環評資料)

2021/07/09 21:27

〔記者羅綺/台北報導〕政府積極推動能源轉型,為確保北台灣電力供應穩定並減少空氣污染,台灣電力公司計畫拆除協和電廠既有4部燃油機組,改為新建2部總裝置容量260萬瓩以下的燃氣複循環機組,以滿足電源開發需求及能源轉型目標。今日「協和發電廠更新改建計畫」進入二階環評專案小組第二次初審會議審查,由於改建計畫將填海造地,對環境生態的衝擊備受矚目,但因台電所提供資訊不足,未能說服環委及環團,審查案被打回票,珍愛藻礁公投領銜人潘忠政更批評「四接可能成為下一個公投議題」。

協和發電廠是位於基隆市中山區的火力發電廠,由於配合政府擴大燃氣的能源轉型政策,規劃拆除4部屆齡的燃油機組,並更新改建為2部共2600MW的燃氣機組,同時需興建天然氣接收站(四接)供氣。

開發單位台電指出,接收站設有2座16萬公秉的儲氣槽,需填海造陸18.6公頃,並興建防波堤(含港灣設施)及天然氣卸收碼頭,預計將於2032年啟用。而在陸上天然氣接收站完成前,將以浮動式液化天然氣接收站(FSRU)作為臨時供氣方案。

協和電廠改建計畫引發各界關注,今日在環評會議中發言的民眾多達30人,其中多位地方人士表達支持,期望藉由「減煤增氣」改善空氣污染,並指出若少了協和燃氣機組北部恐面臨缺電危機。持反對意見的環團及居民則認為,填海造陸具有不可恢復性,對環境傷害甚鉅,然而要到2032年才蓋好的天然氣接收站,只會使用18年、每年預計只會有24艘次天然氣船,根本不符合效益;且當地生態豐富,一旦填海造陸,包括珊瑚、海龜、黑鳶、小燕鷗、麝香貓、台北樹蛙等物種都將遭殃。

潘忠政指出,我國《環境基本法》規定,當經濟發展與環境保護發生衝突時,應以環境優先,然而近來能源議題不斷與環境發生碰撞,「三接有藻礁、四接有美麗的珊瑚群,但開發單位都宣稱是唯一方案,強硬闖關,最後爭議擴大,三接進入公投;若四接不處理好,恐成為下一個公投議題」。

有環委表示,「每一株珊瑚的存在都有意義,一旦生物的棲地沒有了就是沒有了」,開發單位應該謹慎評估,說明填海造陸對海域生態服務價值影響,並研擬具體棲地復育或補償計畫。另外,農委會林務局則提出可參考蘇花改工程的「生態停工機制」,以降低環境衝擊。

最終環委認為台電提供的資訊不清楚,仍有許多疑點未釐清,例如生態復育計畫只有方向、概念,而沒有實際作法,因而決議「補正再審」;整場會議歷時4小時之久。

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