跳過國會 歐巴馬要禁人頭購槍

〔國際新聞中心／綜合報導〕美國總統歐巴馬五日宣布採取行政行動來處理槍械暴力問題，除了從嚴修改對槍枝販售商的規定，還擴大對購槍者的背景調查，並取締「人頭購槍」，也就是潛在嫌犯請他人代購槍枝的行為。歐巴馬逕行以行政命令加強槍枝管制，避開國會反對的作法，立刻遭受共和黨人的討伐。

擴大背景調查 避免嫌犯找人買槍犯案

歐巴馬四日與司法部長林奇、聯邦調查局（ＦＢＩ）局長柯米及相關首長會晤，商討槍枝管制作法。據白宮公布的概要，歐巴馬決定繞過國會，以行政命令的方式來處理槍枝問題。司法部菸酒槍砲及爆裂物管理局將更新守則，具體作法包括所有槍枝販售者皆視為槍枝商，無論其在何處販售，換言之，想在商店、槍枝展、網路，甚至跳蚤市場售槍，皆須取得執照。

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原有槍枝法規定，唯有持聯邦執照的販售商，才須對購槍者進行背景調查，但槍管倡議者表示，這項條文被不肖人士利用，藉著在商店外售槍規避調查。購槍者的背景調查也將趨嚴，聯邦調查局將多雇用兩百卅名檢查員負責背景調查，相當於增加五成人力。

網路賣家、賣二手槍 也須先有執照

新守則未訂定販售多少數目的槍枝會被視為槍枝商，僅提醒民眾，在某些法庭案例中，某些人即使只賣一些槍，也被視為槍枝商。背景審查方面，新守則仍未規範蒐藏家與槍枝愛好者，而哪些人須登記為槍枝商、哪些人須進行背景調查，定義也相當模糊，行政命令的落實仍須由相關行政機關依規範決定，效力不若聯邦法令，也可輕易廢止，許多參選的共和黨人都已表示，若當選總統，將撤銷這些新措施。

歐巴馬四日表示，他有信心，相關規劃完全符合美國憲法第二修正案，也就是美國人民有持槍權的條文，「但我們得清楚知道，這措施無法解決美國所有的暴力犯罪，無法防止所有的大規模槍擊案，也無法讓所有的武器都不要落入罪犯手中」。

共和黨人︰當選總統就撤銷行政命令

歐巴馬針對槍管採取的行政行動，程度上不及二○一三年康乃狄克州發生小學槍擊案後他承諾會做的修訂，但因共和黨與擁槍權團體向來反對再訂購槍限制，即使歐巴馬此次公布的已是較溫和的版本，共和黨仍批評歐巴馬此舉會影響真正的解決方案。眾院議長萊恩也說，這是行政權的過度伸張，而歐巴馬跳過國會採取行政作為，預料也會使得白宮與國會山莊關係再趨緊張。

但民主黨議員和槍枝管控支持團體盛讚歐巴馬的決定，稱歐巴馬大膽且有意義的行動締造了歷史，讓美國人更安全；民主黨總統參選人希拉蕊表示，她為歐巴馬感到驕傲，但警告說，下屆總統可輕易改弦易轍，「但我不會」。