制裁海外網攻 美祭凍結資產

〔編譯張沛元／路透華府一日電〕美國總統歐巴馬一日發布行政命令，宣佈制裁在美國以外地區發動網路攻擊威脅美國外交政策、國家安全或經濟穩定的個人與團體，今後這類人士的攻擊行為，屬於「國家緊急情況」，財政部得以凍結這些人士與團體的資產，以及禁止這類個人與團體的其他金融交易。

歐巴馬在聲明中指出，「從現在起，我們有權力凍結他們的資產，讓他們更難與美國企業做生意，以及限制他們靠其罪行獲利的能力。」前反恐官員布瑞納說，此一命令形同以美國經濟實力來對付那些威脅美國、令美國人陷於險境的人。新的網攻制裁計畫針對的是行為，而非國家或地區。

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歐巴馬的網路安全顧問丹尼爾表示，該網攻制裁計畫的目的在於嚇阻與懲罰，以及彌補處理網攻之外交與執法管道不足的缺口。根據此一計畫，網攻者或在網路上進行商業間諜行為者，會被列入官方的特定人士制裁名單。有專家指出，無邊界的駭客攻擊行為已經告終。

美國國會議員、安全與法律專家對此行政命令表示歡迎，認為是在一連串美國零售大企業與軍方網站遭網攻後的正面做法，但該行政命令的內容過於廣泛，恐導致受害企業的順從夢魘，並質疑明確歸咎與點名網攻來源的難度。

美國證券交易委員會的網際網路執法部門前主管史達克就說，有太多網攻是政府資助，點名發動攻擊的駭客有其難度；司法部前律師拉許認為，此一命令賦予行政部門回應網攻的廣大新權力，甚至連阻斷服務攻擊這種尋常等級的網攻，也足以遭到制裁。