加強抗中影響力 美國月底召開首屆「太平洋島國峰會」

首次上稿 09-03 22:33
更新時間 09-04 06:34

〔編譯管淑平／綜合報導〕美國因南太平洋國家索羅門與中國簽訂安全協議，升高警覺，正加強抗衡中國在此區域日漸增加的外交影響力，拜登政府2日宣布，將在28、29日兩天舉辦首屆「美國─太平洋島國峰會」。

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白宮發言人尚皮耶2日發表聲明，總統拜登將在華府舉辦這次為期兩天的峰會，這場會議將象徵美國與太平洋島嶼國家之間的「歷史、價值觀以及人民與人民的關係」。

美國新聞網站《政客（Politico）》2日報導，這場峰會時值中國近年加強與太平洋島國接觸，已侵蝕美國在當地的傳統優勢地位，加劇對美國和美國區域盟邦潛在戰略軍事威脅，令拜登政府感到憂心。拜登的挑戰在於，要克服中索安全協議凸顯的美國可靠度裂口，以及該區域島國對於美國致力於處理他們因氣候變遷所面臨生存威脅的質疑。

美國智庫「藍德公司」（Rand Corporation）防衛事務高級分析師葛羅斯曼（Derek Grossman）說，今年初中國在太平洋地區的一連串活動，「都對美國在這個具地緣戰略敏感性和重要性的區域的角力，是一記警鐘」；這場峰會讓華府有機會不僅深化與太平洋島國關係，也象徵性地反擊所謂美國在該區影響力正輸給中國的說法。

中索簽署安全協議後，美國急忙展開一連串外交攻勢，接連派出高層官員訪問太平洋島國，6月與澳洲、紐西蘭、日本和英國啟動「藍色太平洋夥伴」倡議加強促進與該區域外交、經濟關係。但是這種種努力的效果仍受到質疑。華府智庫「捍衛民主基金會」中國問題高級研究員辛格頓（Craig Singleton）說，「從大局看，拜登政府雜亂無章的交往策略，帶來非常少的有意義成果」。

《政客》的報導指出，一個等待達成的關鍵成果是更新美國與密克羅尼西亞、帛琉、馬紹爾群島3國簽署的「自由聯合協定（COFA）」。根據此協定，美國提供這3國財政援助，換取美軍有權使用其領空、領海。美與馬紹爾、密克羅尼西亞的協定將於2023年到期、與帛琉的協定在2024年失效。密克羅尼西亞總統帕努埃洛（David Panuelo）2月曾力促拜登政府加速磋商，美方也將此事列為「最高優先事項」。