川普恐掀貿易亂局？ 法界：能改變的「非常有限」

〔記者陳柔蓁／台北報導〕美國準總統川普訴諸保護主義，在選舉中宣誓「美國利益優先」，並表示要對既有的北美自由貿易協定（NAFTA）重啟談判、停止太平洋經濟戰略夥伴協議（TPP）談判、甚至退出WTO，可能掀起一波貿易亂局；但法界表示，川普能做的改變「非常有限」。

既有的貿易協定不能改，既有的關稅要提高也不容易。美國ST&R國際貿易律師事務所亞太區負責人彭郁竹表示，已經簽訂的貿易協定和關稅，不是總統法定權利能左右，是國會的權利，因此只有國會才能改變。

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曾參加TPP談判、前美國貿易代表署副談判代表Nicole Collinson說，自由貿易協定有退出條款，但要在六個月前通知所有會員國。美國貿易法中有四個法案，確實有法律允許總統個人，能夠針對特定國家、特定產品在違反勞動條件、傾銷時，或是美國因自身經濟實在太差必須用提高稅率救經濟，對外國進口貨物提高關稅和施予進口限額作為懲罰。

Nicole Collinson認為，川普不重視勞工，他討厭工會，連勞工部部長都可能會是最後任命，因此對勞動條件做調查機率很低。在WTO框架下，只有美國自身產業受到影響的時候，才能對該產品要求提高關稅，台商出口到美國大宗是紡織品，因此目前美國成衣業比較少，成衣業被告反傾銷的機率比較低。