自由日日shoot》沒穿救生衣落海 釣客8成回不來
2011年2月東北角西靈巖寺佛祖崖發生一起釣客落海事件,許姓釣客因穿著救生衣,落海後成功獲救(左圖);另名宋姓釣客則因未穿救生衣,被救起時已無生命跡象(右圖)。(資料照)
〔記者吳昇儒、邱俊福/專題報導〕我國為典型海島國家,不少國人熱愛海釣,相對釣客落海事件也時有所聞,可是不少人嫌麻煩悶熱、不愛穿救生衣;資深救難人員說,實際搜救情況顯示,有穿救生衣的海釣民眾,獲救存活機率至少七、八成,沒穿的人幾乎是九死一生,「除非運氣非常好,才有機會活下來」。
釣具好幾萬元都在買
幾千元保命卻不願花
海巡署統計,近十年來,平均每年有三百七十四人落海,當中約三成、一百多人是海釣民眾。現今海釣者雖三分之二有穿救生衣,但也顯示至少還約有三成的人未穿,而沒穿的人,落海死亡率接近八成,高得嚇人;以近幾年來看,平均每年約二十二人沒有救生衣救命而遇難。
在新北市瑞芳經營皇家釣具店的老闆徐朝勝說:「一套釣具好幾萬元都在買,但有些釣客對於可保命的幾千元卻不願意花!」讓他非常感慨。救難人員則建議,主管機關似可比照政府當初推動騎機車戴安全帽的立法模式,強制要求釣客穿著救生衣,以確保生命安全。
二○一一年二月發生一件「生死一瞬間」的典型個案,兩名釣客在台灣東北角西靈巖寺佛祖崖遇浪襲落海,一人身著救生衣獲救,未穿的另一人救起時已無生命跡象。
原因是海面下一定是波濤洶湧,若沒穿著救生衣,身上無輔助浮力,很容易被海流捲向海底,過程中嗆水或撞礁岩昏厥,就幾乎難以活命;有穿的人靠著救生衣浮力,可迅速回到海面上,大幅增加獲救機會。
新北市政府二○○八年引用發展觀光條例的相關法令規定,對未穿救生衣及防滑釘鞋的釣客開罰,因為公告強制,近十年來已在轄內救回三十三條人命。不過最近觀光局認定引用法條有爭議,要求新北市府撤回公告。
新北引觀光條例開罰
觀光局認為有爭議
引用法令被中央主管機關認為有爭議,然而實務上,每年許多人因為海釣時的安全裝備不足而喪命。救難人員和一些法界人士認為,為了釣魚民眾生命安全,除勸導釣客要有安全意識外,最好由政府比照騎機車強制戴安全帽的規定,推動立法。
一旦立法後,再由負責岸際巡邏的海巡單位岸巡人員加強稽查,必能大幅減少落海者喪命的機率;至於一般溪釣或危險性較小的釣魚活動,則可依實際狀況另行考量。
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