「大法庭」新制上路 許宗力:統一法律見解讓人民信賴司法
司法院院長許宗力(左)與最高行政法院院長藍獻林(右)一同為最高行政法院大法庭揭牌。(記者劉信德攝)
〔記者楊國文/台北報導〕最高行政法院大法庭今上午正式成立,由司法院長許宗力、最高行政法院院長藍獻林共同主持揭牌儀式,象徵我國司法展開統一見解新紀元,今後具爭議的重大法律歧異,將交由大法庭透過言詞辯論做出決議。許宗力致詞指出,人民對司法有所不滿,一個很重要的原因就是裁判見解不一致,統一法律見解過程必須攤在陽光下接受檢驗,人民即可信賴司法是公正。
許宗力致詞指出,2011年5月時,他曾在釋字第687號解釋提出意見書,建議判例制度應予變革,今天能夠親眼見證大法庭正式上路,感到欣慰。從這一刻起,我國司法已邁入新的篇章,未來,統一法律見解的方式將更符合司法權的本質、也更能兼顧法安定性及審判獨立的要求。
許表示,人民對司法有所不滿,一個很重要的原因就是裁判見解不一致,法官可以各吹各的調,人民不免覺得訴訟像是在碰運氣,對司法的信心自然打了折扣。大法庭實施後,如果不同裁判之間存在見解歧異,或想挑戰既有見解,都必須交由大法庭作成裁定,使法律見解爭議,都可以得到統一的答案,人民便不必再擔心法院初一、十五不一樣,能夠信賴司法是公正的、可預期的。
許也強調,相較於判例、決議主要是透過終審法官的內部討論來產生,大法庭必須對外公開,舉行言詞辯論,讓檢察官、當事人的律師、甚至是專家學者都參與進來表達意見,當統一法律見解的過程必須攤在陽光下接受檢驗,人民也會更願意相信,司法的決定是周全的、經得起考驗的。
藍獻林接著指出,大法庭統一見解功能的發揮,並非只靠9位大法官法官庭員,是經由各庭審慎評議,再經由嚴謹的提案程序,裁定將法律爭議提案給大法庭,由大法庭以公開透明的言詞辯論方式,以裁定妥適說理,發揮最高行政法院一鎚定音的功能,為金字塔型的行政訴訟制度打造堅實的基礎。
最高行政法院大法庭制度,是由9人組成,由藍獻林擔任審判長,也是當然成員,與提案庭指定法官1人,及票選出7位法官組成。今日上午最高行政法院召開法官會議,依票選結果選出7人,分別是庭長吳東都、庭長侯東昇、法官帥嘉寶、法官沈應南、法官胡方新、法官劉介中、庭長吳明鴻,任期2年。
司法院院長許宗力(左)與最高行政法院院長藍獻林(右)一同為最高行政法院大法庭揭牌,並一同參觀法庭設施。(記者劉信德攝)
司法院長許宗力今主持完最高行政法院大法庭成立儀式後指出,統一法律見解過程必須攤在啺光下接受檢驗,人民也會更願意相信司法。(記者楊國文攝)
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