他為全村600戶自來水奔走挨罰 法官伸張正義

〔記者蔡彰盛／新竹報導〕新竹縣橫山鄉大肚簡易自來水廠主委許鴻錦，為大肚村600多戶居民接水，向地主借地埋設管線，卻遭橫山鄉公所認定違反新竹縣挖掘道路管理自治條例規定，裁處3萬元罰鍰。他不服提起行政訴訟，新竹地院法官調查發現，公所行政處分過程錯誤百出，連挖掘處是私人用地都不知道，判決撤銷原處分！

許鴻錦說，大肚簡易自來水廠是由居民自主組成，自行出資設置自來水設備，為辦理水塔施作工程，挖掘橫山鄉九讚頭段土地上的聯絡道路埋設管線，橫山鄉公所去年7月至現場勘查發現確有挖掘事實，但查無申請挖掘資料，認為違反新竹縣挖掘道路管理自治條例規定，裁處3萬元罰鍰，他訴願遭駁回，不服，再提起行政訴訟。

請繼續往下閱讀...

許鴻錦說，法律不外乎人情，他為全村600多戶居民的民生用水盡心盡力奔走，因居民缺水常向鄰近的亞洲水泥廠申請支援用水，所以在水廠自購土地做水塔，目前完工，解決大肚村全村用水問題。

法官調查發現，挖掘的土地，經所有權人出具無償同意使用書，橫山鄉公所卻無法提出證據，證明所挖掘土地上的道路是公所管理，因此本案挖掘道路行為，並不屬該自治條例所稱「道路挖掘」。

此外，原處分課以許鴻錦罰鍰，屬剝奪權利的行政處分，依行政程序法規定，應通知陳述意見，但鄉公所並未通知，且原處分關於違規地點記載僅有「聯絡道路」，究竟在何處？也不明確，所附照片也不是許男挖掘道路的照片，顯係錯誤，因此判決撤銷原處分與新竹縣政府的訴願決定。