「決議違法」！ 東豐快速道路環評 台中市環保局敗訴

〔記者張瑞楨／台中報導〕飽受爭議的東豐快速道路環境影響評估案，被居民與公民團體以違法等理由提告聲請撤銷，台中高等行政法院今天（28日）下午判決，環評案有重大瑕疵，甚至把「有條件通過」的票數，算入「通過」票數，認為環評會議「決議違法」，判決台中市政府敗訴，環評審查決議撤銷。但台中市環保局仍強調「環評過程合乎法律程序」，判決結果令人遺憾，收到判決書後將研議上訴。

東豐快速道路爭論多年，每逢選舉就成為話題，石岡反徵收聯合自救會等公民團體質疑本案的環評等程序違法，台灣護樹協會、主婦聯盟台中分事務所及26位居民（含當地公民團體代表）提告，聲明撤銷環評案。

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台中高等行政法院今天以兩大理由，判決市府敗訴，其一，違反行政行為的「明確性原則」，有重大的瑕疵，環保局公告道路的環境影響評估，是「本案全部通過」第一階段環評，不用進入第二階段環評，但公告的第三點，又記載市府建設局承諾，對第一路線方案（即國道四號至石岡段，包括第一、二標）將進行第二階段環評，內容顯然自相矛盾且「不明確」。

其二，環評會議沒有依循法定的正當表決程序，前年8月26日環評會議中，委員表決結果，通過有6票，有條件通過是7票，應進行第二階段環評是5票，不應開發1票，但主席卻把「有條件通過」的7票，算入「通過」的票數，讓「通過」票數達到13票，超過半數10票而通過，這個「決議違法」而無效。

民團：行政單位玩法 操控程序

公民團體與居民委任的律師柯劭臻說，這項判決也告訴台中市政府等行政單位，要依法律行政，不只是環評，包括都市計劃、文化資產等審議會議，部分行政單位早已有結論，再以近乎「玩法」的手段，讓審議結論能符合行政機關預設好的結論，幸好這場環評會議，民眾有錄音錄影，才能在法院證明環保局等單位操控程序與玩弄法律。

已卸任的環評委員林子淩則於臉書指出，她受聘為台中市政府環評委員，本案第一次審查會議，便領教了台中市府「人治凌駕法治」的蠻橫，「台中市府赤裸裸賤踏環評制度，毫不遮掩護航該開發案行徑，令人髮指」。

環局：判決令人遺憾 研議上訴

環保局則強調他們沒有違法，判決結果令人遺憾，他們主動把比較具爭議的第一、二標工程送二階環評，也獲得中央肯定。

至於把「有條件通過」算入「通過」的玩法行為，環保局強調，「審查過程委員意見皆有討論，達成多數共識，始作成決議，環評委員具有法律授權的不可替代及專業性，由於環評委員審查專業認定東豐快並無對環境有重大影響的疑慮，所以不須進行二階環評，整體過程合乎法律程序，並無違法」。判決結果令人遺憾，收到判決書後將研議上訴。