花東快案 交通部：窒礙難行無法推動

〔記者黃靖媗／台北報導〕立法院院會最快本週二預計處理「花東快速公路建設特別條例草案」、「環島高速鐵路建設特別條例草案」，但交通部日前於委員會初審便已報告指出，花東快特別條例確有窒礙難行之處，致無法推動。

行經原民部落 花東縱谷 地震帶

針對「花東快速公路建設特別條例草案」，交通部日前報告指出，本計畫路線長達一七四公里，路廊行經至少約十一個原民部落，亦涉及特定農業區、國際知名的花東縱谷自然景觀、都蘭山（台灣富士山）、地震帶、利吉惡地等地質敏感區域等，相關後續環評作業程序敏感複雜，容易造成與環保團體對立，本案未來若經環評審查決議不宜開發，將造成本條例無法執行。

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報告指出，另行經原民部落，依據原住民族基本法第廿一條，相關開發計畫應諮詢原民部落同意始得開發。

交通部強調，本計畫建設規模及經費龐大（目前初估約二五五五億元），依憲法第七十條，立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議，本特別條例之立法，恐產生立法權干預行政權之憲政爭議。

報告指出，本花東快計畫案建議仍宜經專業評估結果後，採個案計畫循行政院中長程個案計畫審議程序辦理，經檢討目前尚無設置特別條例之需求。

交通部盼立院能基於憲政分際，充分尊重行政權完整性，不宜擅為增加預算支出，並指本條例確有窒礙難行之處，致無法推動。

對於「環島高速鐵路建設特別條例草案」，國發會日前於經濟委員會初審時也說，草案內容與「鐵路法」、「財政紀律法」、「國發會組織法」有所扞格，且高速鐵路建設計畫，國內已有推動前例可參照辦理，建議不宜另立新法推動或由國發會擔任環島高速鐵路主管機關。

另針對「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」，交通部日前指出，國道六號由埔里東延至花蓮須穿越中央山脈，不確定因素甚多，目前國道六號東延已就關鍵課題展開地質調查，建議待路廊地質條件加強探勘與調查研究蒐集足夠資訊，據以研議解決方案後，再進行後續作業。