國會遷建難題》立委形象不佳 民意難挺國會搬家

〔記者林良昇／台北報導〕立法院遷建始終八字沒一撇，有立委認為，立委形象不佳是因素，民眾會覺得立委都在杯葛鬧事，還要有好的國會空間幹什麼；也有立委認為，民意對立院遷建冷感，但不會太反對，立法院長決心不夠才是主因。學者則提醒，依現有憲政制度，遷建也許不是那麼必要。

民進黨立委鄭運鵬坦言，台灣國會長期被污名化，好像立法院遷建就很花錢、就是自肥，這是社會觀念的問題；事實上，若立院有合理議事環境，對立法、行政部門都會有幫助，而推動國會外交時，立院就是門面，只是過去立院形象差，談遷建較敏感，但近幾年來改為單一選區後，政治攻防有一定品質，在合理預算內，遷建不是不能談。

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立法院長決心也是關鍵

民進黨立委莊瑞雄也直言，國會要神聖莊嚴，空間上與其他國家相比確實有所不足，但立院始終遷建不了，其癥結就是國會形象不好，就像現在國會每天搞抗爭，民眾覺得，既然要抗爭，「去路邊搭一搭就是立法院就好了」。

國民黨立委林為洲認為，民眾普遍對國會不了解，也不了解我國國會和國外國會的不同，也不是很關心立委開會方不方便，對立院看法也不夠正面。如果立院遷到其他都市，勢必離行政機關太遠，也要多花很多錢，民眾觀感不好。

但林為洲也表示，地方政府辦公空間早有遷建的前例，如立院真要遷建，民眾雖不會太同意，也不可能有多大的反彈，因此推動的癥結應在相關主政者，也就是立法院長有無魄力去執行。

學者：現行憲制 遷建非必要

台大政治系副教授彭錦鵬分析，立院始終無法遷建，有四點原因：一、我國憲政制度問題，到底是要總統制還是內閣制；二、立院要留在台北還是搬到其他縣市；三、立院本身形象問題；四、立法院長沒有決心。

彭認為，如果維持目前的憲政制度，也許遷建並非那麼必要，空間如不夠，依目前立院的場地，仍有原地改建的空間，應該也不是問題。