新聞分析》監院無視國會又擴權 立委當然說不
2020/12/05 05:30
(資料照)
記者黃欣柏/特稿
監察院為配合國家人權委員會設立,在九月將「監察院國家人權委員會職權行使法草案」送到立法院,沒想到卻一度傳出過去力挺人權會設立的執政黨立院黨團總召柯建銘「拍桌」要求撤案。其實,有沒有拍桌並非重點,重點在於監院送出這項草案,至少已踩到兩大問題,會碰一鼻子灰並不讓人意外。
兩大問題何在?首先,去年立院三讀通過「監察院國家人權委員會組織法」時,也一併通過由時代力量黨團提出的附帶決議,白紙黑字要求監院以修正「監察法」的方式來明定人權會運作相關規範,然而監院卻逕自決定改以「人權會職權行使法草案」取代「監察法」的修法,堂而皇之無視國會決議,無怪乎連同一陣線的執政黨立委也難相挺。
第二個問題則更加嚴重,從該草案條文看來,監院打算授予人權會聲請釋憲的權力,讓人權會在發現重大侵害人民權利事項,且相關法律或命令牴觸憲法時,得經監院會議決議後向司法院聲請釋憲,此一規定不但踰越憲法賦予監院的權限,也等於另闢一條釋憲捷徑,將衝擊原有的權力分立制度及憲政秩序。
此例一開,未來民眾若想聲請釋憲,不必先窮盡一切法律救濟途徑,凡事只要先向人權會陳情,就有機會直接交給大法官來解釋;看似便民,實則變成濫用人權會及釋憲程序,叫過去諸多因未窮盡救濟途徑而不被受理的釋憲聲請人情何以堪?
人權會的設立,不但是為回應國人對人權保障的期待,也是要讓過去常被諷為「煎茶院」的監院背負新的使命、新的任務,長年為人權奮鬥的陳菊接任主委職務,更讓各界都睜大眼睛關注人權會的表現,這次的爭議或許也是在提醒監院,對於人權會相關規範的訂定,實應更加審慎,不要還沒改革成功,就又創造出下個被改革的對象。
-
陳菊︰和老柯關係良好 沒人「拍桌」
-
監院擴權 柯建銘︰人權會法案違憲
-
把陽光、 微風搬進家!高雄絕美植感宅
-
台新玫瑰卡、太陽卡翻新 回饋再升級
-
是否參選2026新北市長?蘇巧慧表態:努力朝這方向前進
-
陳雪生提離島建設條例惹議 王定宇:如打造中國版特洛伊木馬
-
日本參議院友台組織「TY會」訪高 陳其邁暢談台日友好合作
-
澎湖漁船遭硬帶回中國 國安人士:確實存在違反他國規定風險
-
綠委質疑提案引中資入關 陳雪生不滿:來罷免我好了
-
國民黨不演了! 林楚茵:修選罷法為救謝國樑
-
我漁船遭中方強押帶回 張致盛:該海域兩岸漁民長期共同作業
-
藍抹綠大法官要求迴避 林俊憲:乾脆推薦國昌老師當大法官
政治今日熱門
看更多!請加入自由時報粉絲團