憲法法庭：將政治責任轉為法律責任並科以刑罰 藐視國會罪違憲！

〔記者張文川／台北報導〕藍白主導通過的國會擴權法案中，於刑法增訂「藐視國會罪」，且最重可處一年徒刑，行政院等機關認為此罪的要件不明確，違反法律明確性原則，訴請釋憲。憲法法庭今判決宣告，政治責任的追究是民主問責的問題，藐視國會罪將官員在國會陳述內容，施以限制人身自由的刑罰，將政治行為與政治責任，變易為犯罪行為與刑事責任，並非適當且必要的手段，不符「刑罰最後手段性」的要求，因此違憲。

立法院5月28日三讀通過增訂刑法141條之1，規定「公務員於立法院聽證或受質詢時，就所知的重要關係事項，為虛偽陳述者，處1年以下徒刑、拘役或20萬元以下罰金」，這是刑法首度以公務員於立院聽證、受質詢時的表意行為，做為犯罪並賦予刑責。

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憲法法庭為，政治責任的追究是民主問責的問題，應以各種民主問責程序進行，民意則是最終依歸，刑罰手段並非追究政治責任的適當手段。

行政首長或政府人員於立法院院會、委員會或調查聽證程序時的陳述，於事實陳述方面固然須據實，不得虛偽陳述，但就其陳述內容所負的責任，仍屬政治責任，無涉法律責任，虛偽陳述致生的爭議屬政治性爭議，自應受民主問責，最嚴重的情形為「去職」，以示負責。

憲法法庭指出，若是政務官虛偽陳述，其政黨也可能一併受民意臧否與問責，此乃民主政治運作、政治責任的主要表現方式，也是追究民主政治運作的政治責任時，較適當且更有效之方式。

憲判指出，藐視國會罪將官員的虛偽陳述當作犯罪行為，施以限制人身自由的刑罰，已有將政府人員的政治行為與政治責任，立法變易為犯罪行為與刑事責任，並非適當且必要的手段，也不符刑罰最後手段性的要求，因此違憲。