藍營擬修法調高罷免門檻 內政部：應視社會共識審慎衡酌

〔記者李文馨／台北報導〕國會擴權法案引發朝野對立，為因應可能罷免潮，藍委許宇甄等人提案修正公職人員選罷法，擬調高罷免難度。根據內政部最新送交立法院報告指出，考量民意隨不同時空環境變動，於罷免投票時選民同意、反對或中立不投票，均為對罷免案通過與否的表態，至於是否再增列罷免案通過要件，「應視社會共識程度，審慎衡酌」。

國民黨立委許宇甄、徐欣瑩、蘇清泉等人提出的草案，主要針對罷免條件與難度進行修法。在罷免條件部份，現行條文為「公職人員就職未滿1年者，不得罷免」，提案將「不得罷免」修正為「不得為罷免之提議與連署」；另將罷免門檻提案增列「同意票數超過被罷免人當選得票數」。

請繼續往下閱讀...

對此，內政部表示，現行公職選罷法有關罷免各項門檻規範，是基於避免門檻過高限制人民行使罷免權之考量，由立委於2016年12月14日提案修正公布，將罷免提議、連署門檻，分別由原選舉區選舉人總數「2%」、「13%」調降至「1%」、「10%」；通過門檻則由「罷免案投票人數不足原選舉區選舉人總數2分之1以上或同意罷免票數未超過有效票數2分之1以上者，均為否決」，修正為「有效同意票數多於不同意票數，且同意票數達原選舉區選舉人總數4分之1以上」。

報告續指，考量民意隨不同時空環境變動，於罷免投票時選民同意、反對或中立不投票，均為對罷免案通過與否之表態，針對罷免通過規定，是否再增列「罷免有效同意票數須多於被罷免人選舉得票數」要件，以調高通過門檻，應視社會共識程度，審慎衡酌。

另，針對公職選罷法第75條規定不得對就職未滿1年之公職人員提起罷免，其立法意旨在避免恣意濫用罷免，其「就職未滿1年」是指不得啟動罷免程序？或是不得產生罷免結果？是否應修法明確規範？

內政部表示，公職人員之罷免，得由原選舉區選舉人向選舉委員會提出罷免案。但就職未滿1年者，不得罷免。同法第76條第1項並規定，罷免案以被罷免人原選舉區選舉人為提議人，由提議人之領銜人1人，填具罷免提議書1份，檢附罷免理由書正、副本各1份，提議人正本、影本名冊各1份，向選舉委員會提出。是依前開規定，公職人員罷免案之提議，須待公職人員就職滿1年始得向選舉委員會提出，相關規範應屬明確。