提高禁伐補償金朝野有共識 增至6萬元送協商

〔記者李文馨／台北報導〕立法院內政、經濟委員會今（17）日召開聯席會議，審查「原住民保留地禁伐補償條例部分條文修正草案」，朝野立委皆贊成明年調高禁伐補償金，但對於額度5萬或6萬元無法定奪，最終召委高金素梅裁示，將綜合各委員版本，從現行每年每公頃3萬元補償金提高至6萬元，並送朝野協商，待新政府上任提出預算案後再討論。

「原住民保留地禁伐補償及造林回饋條例草案」於2015年12月三讀通過，明定2016年每年每公頃發給補償費2萬元，2017年後再提高至3萬元，不過多名原民立委指出，此金額已無法衡平物價與原住民生計，無黨籍立委高金素梅、國民黨立委鄭天財主張明年起提高至5萬元；國民黨立委盧縣一及民進黨立委伍麗華則認為應提高至6萬元，且每兩年依據消費者物價指數成長率調整一次，但成長率為零或負數時，不予調整。

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原民會報告指出，今年核定面積已達7.2萬公頃，所需補償經費約23.2億元，若提高禁伐補償金至5或6萬元，每年所需禁伐補償經費約38.5億或42.6億元，因涉及國家整體預算政策規劃，建議待新內閣審慎評估並通盤考量。

面對多名立委質問是否支持提高補償金以及額度為何，原民會副主委鍾興華Calivat‧Gadu答詢未正面表態，僅說「樂觀其成」。原民會經發處專委高文斌補充，依據2015年通過的禁伐補償條例，附帶決議中明定，增加預算須以開徵碳稅支應。

進入逐條審查程序時，民進黨立委蘇巧慧表示，社會各界都可看出來，立委不分黨派支持調高金額，而要調高多少，應納入行政部門的意見，也剛好這個時間點正值新舊政府交接，若送朝野協商會有一個月的冷凍期，與新政府送預算進立院的時間差不多，「說不定到時可以更圓滿」。

朝野立委雖同意提高補償金額，但無法定奪最終金額，最終高金素梅裁示，決議綜合各個提案立委的版本，將現行每年每公頃3萬元補償金提高至6萬元，並送朝野協商，待新政府上任提出預算後再討論。

此外，朝野立委也提案主張擴大禁伐區域範圍，伍麗華提案申請禁伐補償中增訂「位於都市計畫地區，維持自然林木或植生覆蓋，不宜農耕之土地。」、鄭天財則在第5條禁伐區域中增加「國土保安用地」；鍾興華說明，現行條文第5條第4款明訂，只要經原民會認定符合禁伐區域，即可劃定公告，未來可透過個案認定，將上述範圍涵蓋在內，此說法獲朝野立委同意，最終維持現行條文。