打詐不能等！綠委籲加速懲詐流程 合理分配司法資源

〔記者陳政宇／台北報導〕打擊詐騙已成政府優先政策，行政院會4日通過「新世代打擊詐欺戰略行動綱領1.5版」，由高檢署成立「查緝詐欺與資通犯罪督導中心」。民進黨立委郭國文、鍾佳濱今（9日）召開記者會指出，督導中心應加強協調地檢署管轄權模糊的功能，並針對司法資源進行整合與合理分配，以加速懲詐流程。

郭國文指出，刑案的管轄分類有很多，包括犯罪發生地、犯罪結果地、犯嫌居所地、被害人居所地等，且詐欺案件涵蓋網路、匯款、面交等型態，導致一個案件到底要由哪一個地檢署受理，管轄權模糊不清。

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他舉例，據其辦公室接獲的個案，先以犯罪地點移交給新竹地檢署，而新竹地檢署以犯嫌住所位置，推給台北地檢署；台北地檢署卻又以犯嫌目前居所不在管轄範圍內，將案件重新送回新竹地檢署，一來一往耽誤許多時間。

郭國文說，從個案可以看到，警調要不斷移送，直到一個地檢署願意受理，才能成功讓詐騙案起訴。郭建議，「查緝詐欺與資通犯罪督導中心」應加速詐騙案件的司法效率，建立與警調溝通平台，應在管轄權不清時提供協助，避免司法程序遭拖延；同時進行資源分配，高檢署可協調由人力較充足的地檢署來受理。

鍾佳濱則表示，目前各地檢察署已被「車手」、「人頭帳戶」等詐欺相關案件淹沒，4月甚至發生地檢署在累積3000多件案件後，一次性「洩洪」到檢察官身上。他以新北地檢署為例，2021年新增案件數為26.8萬件，2022年暴增至31.5萬件，但法定員額僅從472人增加為490人，顯然不成比例。

鍾佳濱說，司法院因應日益增加的案件量，從2016年到2021年總共增加法官助理420人，協助法官審理司法業務，而釜底抽薪之計，法務部應比照向行政院爭取檢察官助理等編制外人力，以協助消化堆積如山的幫助詐欺案。

鍾佳濱認為，當地方檢察署難以劃分權責範圍時，督導中心應協助分案指派、統整專案，以集中偵辦、有效起訴詐騙集團；若有必要時，檢察官體系可引進AI技術，如：電腦依法定邏輯自動分案、生成式AI（像ChatGPT）協助訴訟文書業務。

對此，檢察官吳慧蘭坦言，不排除案件起訴時，會發生管轄權矛盾。目前督導中心跟調查局和刑事警察局有順暢的溝通管道，若在移送案件時，遇到管轄權不清的狀況，高檢署會提供協助，並強化跨單位溝通。

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