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進入基層檢控「打詐1.5是國家級詐騙」 高檢署：減少受害人、減輕工作量
行政院長陳建仁5日出席「全民反詐 藝起發聲」記者會暨「全民反詐日」擴大宣導活動，致詞表示藉由藝人朋友們的宣傳，帶動全民一起來防詐騙。（資料照）
〔記者錢利忠／台北報導〕行政院會通過「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」，向詐團宣戰，不過，基層檢察官卻傳出不同聲音；一名新北地檢署檢察官在臉書直言，「基層檢察官已經被案件淹沒...我是中華民國檢察官，我指控打詐1.5絕對是國家級的世紀詐騙案...」；對此，高檢署回應，將持續推動懲詐策略及作為，並以減少民眾受害，同時減輕檢察官工作負擔為業務重點。
該名檢察官昨天在臉書上，措辭嚴厲地指出，「打詐1.5絕對是國家級的詐騙案！！...最近檢察官論壇因為案件量太多（尤其新北地檢），基層檢察官負荷超載，醞釀一股罷工或消極不結案氛圍，但法務部沒人出來回應，反而積極替基層檢察官攬事（Why？）督導台高檢署成立「查緝詐欺及資通犯罪督導中心」，不好意思！高檢署就是個只說不做的單位，他們只會轉頭要求基層檢察官要努力偵辦案件、追查金流、積極打詐」。
該文中提及，「基層檢察官已經被案件淹沒，每股手上都有一堆幫助詐欺案件，我5月1日至5日短短5天己經分案62件，加上4月停分案日分的16件，短短幾天累積分案快破百件，誰跟你追查金流、追查上游...基層檢察官們在檢察官論壇的討論，法務部的高官們，你看到了嗎？？」
文章中還提到，「我們的訴求有幾樣被重視，你們無法改善基層檢察官案牘勞形狀態，就不要為了陞官發財替基層檢察官攬事，真的讓所有基層檢察官灰心，罷工、消極不結案、甚至離職，那法務部長請換人做，讓有能力改善環境，同時能達到人民期待的人來做吧...我是中華民國檢察官，我指控打詐1.5絕對是國家級的世紀詐騙案，編列13億只給你2張圖，行動網領、施行細則都沒有，要人（增設檢察官助理）沒人、要錢（案件繁重加給）沒錢，到底13億怎麼花，如何花，讓我們繼續看下去…」等諸多對於政府打詐政策的異音。
該名基層檢察官在臉書上的發文，經媒體曝光後，高檢署也正式做出回應，提及高檢署將由「修法面」、「制度面」、「來源端防制」及「整合性服務」等四面向，遏阻電信網路詐欺犯罪數量，減少民眾受害，並減輕檢察官工作負擔。
高檢署指出，關於修法面向，高檢署協助法務部增訂洗錢防制法第15條之1無正當理由收集帳戶、帳號罪，及15條之2明定任何人無正當理由不得將帳戶、帳號交付、提供予他人使用，並採用先行政後司法的立法模式處置。
針對人頭帳戶幫助詐欺案件，為檢察機關收受電信網路詐騙案件的大宗，此涉及收集帳戶集團未有刑責規範，及民眾對將帳戶無故提供他人使用未有警覺及罰責，為根本性的從法制面解決人頭帳戶問題，高檢署協助法務部增訂上開規定。
高檢署強調，如經立法通過，檢警調可針對收簿集團大規模查緝，斬斷人頭帳戶犯罪源頭，且經由明定任何人無正當理由，不得將帳戶、帳號交付、提供予他人使用，亦可提升民眾警覺，進而有效降低人頭帳戶幫助詐欺案件數量，除減少民眾被害外，亦可減輕檢察官工作負擔。
制度面向，高檢署指出，為提升檢察機關打詐業務承辦效率，高檢署已規畫今年4月至12月，檢察機關辦理新世代打擊詐欺策略行動綱領及掃黑業務所需之專案加班費，總計1413萬元，並於今年4月20日函知一、二審檢察署。
來源端防制的部分，高檢署表示，為能從來源端阻卻電信網路詐欺犯罪，減少民眾受害，並減輕檢察官工作負擔，高檢署已針對12項議題（網際網路、虛擬通貨、人頭帳戶、電商資料洩密、一頁式詐欺、人頭門號及簡訊、境外人口販運、境內私行拘禁、遊戲點數、第三方支付、電子支付、投資詐欺）邀集行政機關及民間機構召開20餘次會議，以精進行政監管及企業責任作為。
高檢署強調，現今持續針對虛擬通貨及申辦大量電信門號部分，與行政機關及民間機構積極研議防堵措施；若能有效由來源端阻卻，這類犯罪案件數量定能降低。
至於整合性服務，高檢署指出，已建置「特殊案件聲請移轉轄立案流程」，針對被告同一而犯罪類型相似的案件（如：申辦大量電信門號幫助詐欺及虛擬通貨幣商詐欺），以上開流程，統合繫屬於各地檢署的相關案件，移轉管轄於有管轄權的特定地檢署之特定檢察官辦理，以還原犯罪原貌，有效訴追並減省偵查勞費。
