立院初審通過納管操作槍 非制式槍枝比照制式處罰

〔記者黃欣柏／台北報導〕立法院內政委員會今初審通過「槍砲彈藥刀械管制條例部分條文修正草案」，初審條文除將製造、販賣、轉讓或持有非制式槍枝的刑責，改為與制式槍枝相同外，也將市售具有火藥式擊發機構裝置的「操作槍」納入列管，同時提高違規時的行政罰鍰金額。

今內政委員會初審時，採納行政院提案版本，在「槍砲彈藥刀械管制條例」第4條的槍砲定義中，加入「制式或非制式」等文字，使相關規定明確及於非制式槍枝，若順利三讀通過，未來所有具殺傷力之槍砲，不論是制式或非制式槍砲，均一律依相關處罰規定進行追訴。

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此外，目前槍枝必須具備「打擊底火」才會被政府納入必須列管的「模擬槍」範疇，卻有部分廠商遊走法律邊緣，在市面上販售不具打擊底火、可輕易改造為具殺傷力槍枝的「操作槍」，因此本次初審條文也明定，只要具有「類似真槍之外型、構造、材質及火藥式擊發機構裝置，且足以改造成具有殺傷力」，就算是模擬槍，由中央主管機關會同中央目的事業主管機關公告查禁。

為遏止這類模擬槍成為治安漏洞，初審條文也提高相關行政罰鍰金額，若是製造、販賣、運輸或轉讓政府公告查禁的模擬槍，罰鍰「天花板」將從現行150萬元提高為250萬元；出租、出借、持有、寄藏或意圖販賣者的罰鍰上限也從10萬元提高至20萬元。

若是將這類模擬槍改造成可發射金屬或子彈，但尚不具殺傷力者，罰鍰上限也從現行20萬元提高至30萬元。

針對修法前已持有操作槍的民眾，內政部長徐國勇今在會中說明，屆時將會開放民眾在修法通過後6個月內向警察機關報備，有報備者就不會開罰，政府也會落實相關公告、宣導作業。

徐國勇也提到，本次之所以提出修法，就是因為改造槍枝比起過去更加氾濫。據內政部統計，近5年持用改造槍枝犯罪的比例高達9成，制式槍枝僅占約1成，而且這些改造槍枝多是以市售的操作槍作為基礎改造而成。

對於外界擔心本次修法衝擊國內玩具槍廠商，徐國勇則強調，台灣的玩具槍產業在世界上是一等一，本次修法會把界線劃清楚，不會去打擊正當的經濟活動，也不會讓相關出口受到影響，這一點請業者放心，細部查核辦法將與經濟部共同研商。