小燈泡媽初質詢 建議政府考慮緩徵稅紓困

〔記者黃欣柏／台北報導〕小燈泡媽媽、時代力量立委王婉諭今上演國會質詢處女秀，針對政府編列的紓困特別預算，她除點出當年SARS特別預算執行率低於5成外，也表示部份振興政策可以用一般預算處理就好，政府或可思考採取一些比補助更實際的措施，例如建立場館防疫準則或主動緩徵稅等。

王婉諭指出，本次確實有必要透過特別預算進行紓困、防疫的必要性，但一定要確保預算、資源有被真正運用，以2003年SARS為例，當時政府編列500億元，但實際決算結果只有230億320萬4391元，執行率不到5成，這次疫情的程度跟影響層面雖然跟上次會有所不同，但還是應該要記取上次的經驗，更嚴格的去檢視預算編列是否合理。

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王婉諭也提出時代力量黨團未來在審核預算時的幾點方向，包括「杜絕浮濫編列，辨明輕重緩急」、「公開補助規則，聚焦衝擊產業」及「針對急迫需求，有效給予協助」等，並請行政院說明是否有嚴格審查各部會提出的預算需求，還是幾乎照單全收。

對此，主計總處主計長朱澤民表示，各部會這次提出的需求總共是756億元，後來主計總處就是根據編列原則及優先順序，只容納了約600億元。

但王婉諭指出，本次的紓困預算編列項目中，包含了一些中小企業紓困及社會急難救助方案，其實與政府部份已推動的方案類似，可能有重複之虞。此外，政府預計編列2.65億元補助餐飲業者導入外送平台及零售業者導入電商平台，但實際上目前已有超過2.5萬家餐廳與外送業者合作，零售業者更有超過63%採電子商務方式銷售，此部份似乎也不是那麼迫切，可以用一般長期預算處理。

經濟部長沈榮津解釋，這次受武漢疫情影響，很多人都不願意出來消費，受到衝擊的範圍除了餐飲業外，還包括百貨、賣場、商圈、夜市等零售業者，跟過去不一樣的是，這次主要是針對疫情衝擊所帶來的需求。

行政院長蘇貞昌也說明，過去市場、夜市業者做生意時，因為客人很多，很討厭政府要他們改善設施，但現在受到武漢肺炎衝擊，整好可以針對平常想做卻沒機會做的部分來處理。此外，過去SARS疫情導致經濟停滯，也讓公共支出隨之停滯，使得當年GDP受到很大影響，有了這次教訓，這次政府也加強公共支出的部份，甚至給予獎勵金，這些改善的部分在未來顧客回流後也有幫助，可說是一舉三得。

王婉諭另提到，在振興補助部份，政府在原民會、客委會、經濟部、交通部及文化部各有編列預算，名稱包括補助消費、電子旅遊券、產業折扣優惠、旅遊補助、藝文抵用券等，預算總計達43億8200萬元，其執行方式似乎需要整合，而且部分項目過去執行成效並不好，例如去年的夜市抵用券，至今還有約3成沒回收，應該要深入檢討。

此外王婉諭也建議，政府或可採取其他比補助更實際的措施，例如建立場館防疫準則，讓消費者對消費環境更有信心，或是主動緩徵營業稅，讓產業在情況穩定之後分期還稅，以及讓所得在一定標準以下的自僱者緩徵所得稅等。