海巡前中校詐領檢舉獎金737萬 監院通過彈劾

〔記者謝君臨／台北報導〕海巡署宜蘭查緝隊前中校分隊長沈大祥，涉於2009年至2013年間，利用人頭製作假筆錄，詐領檢舉8件私菸、私酒獎金，台北地檢署依貪污等罪起訴沈等7人；一審依利用職務機會詐取財物罪、公務員登載不實罪，判沈10年徒刑，沒收不法所得737萬元；監察院則今天通過彈劾沈，預計下午3點召開記者會說明。

檢廉調查，沈大祥等人因長年經辦查緝載運私菸案件，知悉申領獎金的漏洞，2009年12月至2013年9月間，利用檢舉人具匿名保護特性，不易勾稽比對，找來人頭充當檢舉人，製作不實檢舉筆錄，再於載運私菸案件查獲後，製作不實函文，經彰化機動查緝隊前隊長張志勇同意並核稿後，發文向查獲地的縣市政府請領檢舉獎金。

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北院認定，沈大祥等人未能清廉自持，使絕大多數奉公守法海巡人員蒙羞，但考量沈是為了有效查緝走私菸品，且受限於績效、功獎壓力，加上走私香菸案件的消息不易取得，常須自行花費金錢與線民培養關係，以利取得情資，公務員薪資難以支應，才萌生歹念。

合議庭在判決中特地提到，審理期間發現，當時海巡的查緝私菸獎勵制度確有瑕疵，獎勵上獨厚檢舉人，稽查考核上卻沒落實，容易使出生入死但心志不堅、甚至別有所圖的查緝員上下其手；不當的績效功獎制度，也易扭曲公務員執行職務時的心態，雖然這不能當做免責藉口，但仍能做為量刑參考，因此並未重判沈。