立院委員會重質詢 段宜康：變成表演的地方

〔記者張筱笛／台北報導〕立法院司法及法制委員會上午審查國會改革相關法案；民進黨立委段宜康質詢表示，立院各委員會著重於質詢而不是處理議事，「是一個表演的地方，不是議事的地方」；他並認為，委員會所做決議必須有一定保障，協商制度非改不可。

段宜康指出，委員會接受院會委託分工，進行議案或預算細節的反覆推敲，院會則是立委宣示政策或價值表達的地方；但我國立法院的運作恰好相反，立委除了在院會總質詢，也在委員會質詢，讓委員會的重心變成質詢而非議事。

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段也說，現有協商制度最大問題在於，委員會花時間審查法案、做出決議，但黨團拉下來協商，便能推翻委員會決議，且參與協商的人多半不是委員會立委，「完全不合理」，「委員會的努力與討論又算什麼？」

段強調，國會改革應落實委員會中心主義，委員會所做決議必須有一定的保障，不能隨意由黨團連署簽名，就能拉下協商。

另外段也說，朝野協商經過一個月冷凍期，若協商不成，通常有兩結果，一是直接表決，二是少數黨不願通過法案，便以死相搏占領主席台。這樣的協商制度對少數黨極為不利，只能保障多數黨；既然民進黨過去吃盡苦頭，現在成為多數黨就要改革，協商制度非改不可。