中國省級高官團來台 去年大減45%
台灣智庫諮詢委員董立文。(資料照,記者張嘉明攝)
〔記者鍾麗華 /台北報導〕馬政府尚未下台,「中國省級訪問團」來台數量,去年僅剩23團,大幅下降4成5,來台目的也從過去大量採購,轉變成招商引資,且訪問團人數及規模大為縮減。學者認為,新政府上台後,或可評估這些高官團來台,對兩岸交流的利弊得失。
馬政府上台後,由中國各地的省市長及書記等官員組成的「省級訪問團」絡繹不絕,高峰時期曾有「一月一省」模式,2008年5月到2010年9月有62團來台,簽署162億美元的採購意向書,當時國安局長蔡得勝卻曾在立法院戳破,「中國資金到位率不高」。
根據移民署統計,在馬總統連任後,2012年共31團、2013年31團、2014年42團、2015年23團,今年1、2月份掛零。過去有訪問團號稱團員達660人,但去年一團平均約10餘人,其中遼寧省訪問團僅7人,規模與人數已大大銳減。
陸委會表示,中國省級團來台數量減少,不排除受到我方選舉影響,使中方來訪有所顧慮。另外,兩岸經過多年交流,中國各省逐步調整來台交流模式,縮減組團人數及規模,也是可能原因之一。政府對兩岸交流各種狀況均有掌握,希望兩岸正常交流互動不要受影響。
台灣智庫諮詢委員董立文認為,中國高官團來台高峰已過去,「該來的都來得差不多」,另也與中國領導人習近平上台後反貪腐,使公費考察經費緊縮,不僅來台縮減,到世界各地也都減少中。而過去中國高官團來台大肆宣傳採購,現則強調產業合作,實際上是為自己省分招商引資。
中華大學行政管理學系副教授曾建元解釋,中國對台統戰,每個省分都有任務分配,對台都有交流對口的縣市,希望達到「入腦、入心、入戶」。520後,高官團或許會暫時觀望,但長期應影響不大,除非中國決定放棄台灣、終止交流,而兩岸距離與情感越來越遠,並非中國官方所樂見。
曾建元研判,高官團未來可能轉而與國民黨中央與地方黨部互動。但董立文認為,若未來高官團都避開新政府或民進黨執政的縣市,出現不平等交流、傷害台灣對等地位,新政府或可思考,這些高官團對兩岸交流是好是壞,畢竟准許入境的審核權操縱在政府手裡。
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