吃免費午餐 全縣有22％窮孩子

精進補助政策所呈現象

〔記者張聰秋／彰化報導〕縣府在一個月前將實施多年的國中小學童免費營養午餐進行「精進」，修改為一般生減半補助、經濟弱勢生全額補助，但各校完成人數統計，全縣仍有二萬五千名學童（約二二％）達到所謂「經驗弱勢」標準，不少家長直言，幾乎五個學童裡就有一個學童符合免費資格，彰化縣的窮人家真的有那麼多嗎？

教育處推動的午餐精進政策，經濟弱勢生維持全額補助，補助對象甚廣，包含需提出證明的低收入戶和中低收入戶，以及由老師認定的單親家庭、父母一方失業、隔代教養、特殊境遇、家庭突遭變故、身心障礙學生、新住民子女、原住民子女等。

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教育處估算，在實施「精進」方案之後，縣府每年仍需花五億四○○○萬元，比去年少了三億五九○七萬。但此舉卻引起基層的不滿，一名陳姓國小老師說，教育處將審核權交到基層導師手上，讓老師難做人，有些學生的家庭狀況並不符合，家長卻硬是要老師「配合」，真的不知道該如何是好，教育處應籌組審核小組，並由公正的第三者來主導，否則會發生糾紛。

「單親跟經濟弱勢不能畫上等號，新住民和原住民子女甚至身障生，很多這類的家庭收入，比一般雙薪家庭還高！」上班族、張姓單親媽媽說，現今離婚率那麼高，白領階級的離婚族不少，這些高收入的單親家庭，經濟條件比比勞工藍領階級好太多，僅因單親就被貼上可吃免費午餐的標籤很不對。

還有家長說，自己的孩子自己養，家長不會那麼不通人情，硬要縣府幫忙養小孩，真正要減輕財政負擔應全部廢除補助，比照全國教育福利作法，列冊低收入戶和中低收入戶免繳午餐費。

但對於老師心聲和民眾批評，教育處長林明裕卻加以駁斥。他說，繼續免費的二二％的學童中，十一％是中低收入戶和低收入戶、十一％是身障、單親生等，過去他在台中學校任教時，符合免費午餐的比例差不多如此。

縣府表示給縣民小確幸

林明裕表示，教育處請老師審核認定，是讓老師多多關懷學生，而實施多年的政策貿然全刪，家長反彈後座力會很大，一項福利政策不可能滿足所有人需求，午餐精進政策由縣府幫忙家長分擔一些負擔，給予縣民「小確幸」的幸福感。目前縣府沒有全刪午餐補助的打算，午餐精進政策會持續執行。