問題① 觀光一條龍 只見人潮不見錢潮
2015/12/20 06:00
〔記者鄭琪芳、余雪蘭、游太郎、葛祐豪/綜合報導〕中國觀光客來台人次暴增,但「一條龍」的經營模式,台灣賺到的觀光財有限,且業者逃漏稅嚴重。財政部所屬五區國稅局,去年首度針對一條龍業者及專營中客的商店展開專案查稅,派出稅務員全天候「駐點」稽查,光是去年一至七月,補稅及罰款就達八.八億元。
「賺不到中國客的錢!」阿里山商店區許多店家抱怨。商店聯誼會總幹事王明忠表示,中國旅行業者不但發展一條龍,還惡意封鎖遊客到店家消費,店家根本未受益。高雄哈瑪星願景聯盟發言人、中山大學副教授彭渰雯強調,在一條龍的管控下,商家做不到中客團生意,反而帶來交通阻塞、安全等後遺症。
另一個問題是逃漏稅,最常見的手法是漏開發票或私設境外刷卡機。南區國稅局官員指出,一條龍業者及專營中客的商店,常有短報營業額情況,除了逃漏營業稅之外,連帶也逃漏營所稅或綜所稅(獨資商店)。
官員說明,由於多數中國觀光客不知在台購物要索取發票,相關業者容易漏開發票;加上銀聯卡刷卡結算不在台灣,消費紀錄無法追查,部分業者私設銀聯卡刷卡機供中客消費,藉此逃漏稅。
台北國稅局官員指出,去年營業稅專案查核期間,各區國稅局首度將一條龍業者及專營中客生意的購物店列入選查,展開一個月的全天候駐點稽查。駐點期間,相關商店營業額平均提高三成以上;只是駐點期間結束後,國稅局仍緊盯店家每月報表。
除了漏報營業額,有些專門接待中客團的旅行社,則是將屬於代收轉付性質的食宿、交通等支出申報扣抵營業稅,也遭補稅及罰款。高雄國稅局就曾運用電腦查核系統,查獲一家知名接待中客團的旅行社,將一億多元不得扣抵的進項憑證申報扣抵營業稅,藉此逃漏營業稅,遭補稅及罰鍰超過一千萬元。
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