認揭露過多隱私／民團反對換發數位身分證 提告內政部敗訴

〔記者溫于德／台北報導〕內政部前年七月預定全面換發新版數位身分證，多位資安、法界學者及專家認為揭露過多隱私而連署反對，並由台灣人權促進會召集五十八位各領域民眾集體提出「預防性不作為訴訟」。台北高等行政法院認為，換證作業已暫緩，原告不會因內政部公告換發，而無法使用現行紙本身分證，導致法律上的權益受侵害，昨判決敗訴。全案仍可上訴。

換證已暫緩 並無權益受侵害

北高行說明，行政院前年一月已決議暫緩換證作業，決定待專法通過後再依法辦理，被告內政部實際上也依行政院決議，暫緩各項換發工作，並將原本作為數位身分證換證配套作業的二○二○年版管理辦法，修正為現行紙本國民身分證所記載的項目、方式及內容，並刪除有關晶片身分證存載個人資料的這個規定。

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再者，內政部目前並未啟動小規模試行換證，更未公告即將全面換證，也沒有任何報請行政院核定的修正計畫；行政院也未提出任何專法的草案。此外，中央政府編列二○二一年度總預算雖包含「數位身分識別證（New eID）—新一代國民身分證換發計畫」，但立法院立即決議凍結，須待專案報告後才能動支；後來再將計畫編進二○二二年、二○二三年預算，也僅編列維護經費，維持數位身分證相關系統及設備的基本運作。

合議庭因此認定數位身分證全面換證作業實際上已無從執行，且目前專法草案尚未公開，具體內容不明確，原告不會因內政部公告換發數位身分證，無法使用現行紙本身分證，導致法律上的權益受侵害，代表原告提起本件「預防性不作為訴訟」，欠缺必要性，昨判決敗訴。