87％特教師認為評鑑無幫助 全教總籲特教法修訂廢除特教評鑑

全國教師工會總聯合會今（21）日召開記者會，呼籲特教法修訂應廢除特教評鑑。（記者張維真攝）

〔記者張維真／台北報導〕教育部10年一次大修特殊教育法，草案也已送至行政院審議。全國教師工會總聯合會今（21）日開記者會呼籲立法院審議時應廢除草案中的特殊教育評鑑。全教總年初調查發現，87%特教老師認為特教評鑑對教學沒有幫助，63.8%教師則認為不但沒有幫助，還對教學造成困擾。

張旭政說明，特殊教育是教育的一環，特教其實是對身心障礙、資賦優異學生的特殊需求加以補強和滿足的措施，為了避免隔離而形成歧視、標籤化的情況出現，特教法以融合教育作為目標，盡量讓身心障礙學生在一般環境中學習，目前我國有95%特教學生是安置在普通教育環境裡。不過因為特教名詞出現，進而出現特教、普教分立的狀態，除了名稱造成誤會，也因為特教定位不明而形成隔閡。

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張旭政表示，既然特教法的目標為融合教育，就不該將特教另外獨立出來。張旭政指出，目前學校的校務評鑑已包含特教指標，為什麼要再另外設立特教評鑑？張旭政說明，教學現場的情況多動員全校完成校務評鑑，而特教評鑑，約有80%至90%的業務都由特教老師承擔，足以證明特教評鑑是學校內特教、普教間的高牆。全教總年初調查發現，87%特教老師認為特教評鑑對教學沒有幫助，63.8%教師則認為不但沒有幫助，還對教學造成困擾。

副秘書長楊逸飛也表示，政府機關希望評鑑可促成教育進步，不過老師的時間有限，文書業務對老師造成極大負擔，不僅對現場教育品質沒有太大的幫助，也因此壓縮到老師在教學現場的時間、影響教學。楊逸飛認為，政府機關與其花時間做評鑑，不如把資源放在行政業務電子化、行政業務減量，才是促進教育最好的做法。

特教委員會副主委鍾正信表示，特教評鑑是繁重的文書軍備競賽，也是特教老師的夢魘。歷年來發現，教學現場有許多實務的東西並非理論能涵蓋，不過評鑑委員組成大多缺乏第一線了解實際教學狀況的經驗，因此出現評鑑需求無法呼應實際狀況。鍾正信認為，若希望普特融合，特教評鑑應為學校評鑑的一環，同時也應思考特教評鑑存在的必要。

張旭政多次強調，目前將特教評鑑獨立於一般校務評鑑之外，形成普教、特教對立，並呼籲特教法修訂應回歸普教融合的精神，廢除特教評鑑。