恩恩國賠案不成立 新北：3機關無怠忽職守

〔記者賴筱桐／新北報導〕新北市中和區2歲男童恩恩感染武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）過世，家屬認為市府涉及人為疏失，造成恩恩延誤就醫送命，向新北市衛生局、消防局與新北市政府請求國家賠償1元。市府法制局今天表示，審議委員會認為相關單位依當時管制措施積極搶救恩恩，並無怠忽職守，因此不成立國家賠償責任。

法制局今天發布新聞稿指出，恩恩父母親林先生及詹女士以市府、消防局、衛生局有公務員執行職務故意或過失不法侵害人民權利為由，於2022年8月17日向上述3個單位請求國家賠償，經各單位分別召開國家賠償審議會議，委員詳細詢問、審查處理案件的始末及法令依據，認為市府、消防局、衛生局均依當時管制措施積極搶救恩恩小朋友，並無怠忽職守，故不成立國家賠償責任。

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消防局表示，事發當時，恩恩為COVID-19確診者的密切接觸者，因發燒超過38度，符合傳染病防治法所稱傳染病病人，消防局執勤人員均依中央流行疫情指揮中心指引，積極執行救護勤務，無故意或過失事實。

衛生局說明，按傳染病防治法第37條第3項規定，中央流行疫情指揮中心成立期間，應依指揮官的指示辦理。此個案發生時所適用的規定，為中央流行疫情指揮中心於2022年1月1日修訂的「居家隔離、檢疫或自主健康管理者接受醫療照護時之感染管制措施」。

衛生局表示，相關人員執行職務時都遵循規定辦理，並無另訂其他規定，本案發生期間，中央對於COVID-19的態度以清零為目標，針對確診者及接觸者，須進行相關防疫措施，由衛生局、衛生所人員透過電話聯繫確認安排，經審視送醫歷程，衛生局所屬人員均全力以赴，並無怠於執行職務情事。

法制局指出，針對請求權人主張新北市政府依法為轄區衛生及消防主管機關，未能盡到監督職責，委員會審議結果認為，疫情期間，市府多次召開跨局處應變會議，針對疫情變化滾動式調整防疫措施，並要求衛生及消防單位確保市民生命健康與維護社會安全；因此，難認定市府有未盡監督消防局及衛生局之責。

經市府國家賠償事件處理委員會審議結論，市府已善盡督導之責，不符合國家賠償要件。另外，消防局及衛生局的國家賠償處理小組審議結果，分別決議消防局及衛生局執行本件緊急就醫流程並無違失之處，與國家賠償法第2條第2項要件不合，無法成立國家賠償，後續請求權人仍可依照國家賠償法第11條規定，向法院提起損害賠償告訴。