清大案》公私立大學校院協會反彈 教育部：大學自主仍要先守法

〔記者林曉雲／台北報導〕針對「清華海峽研究院」於清大校內設置「清華海峽研究院新竹辦公室」，中共組織滲進清大一案，教育部移請經濟部和陸委會就違法主體開罰，並發函全國各大學要求自我檢視。此舉引發國立大學校院協會和私立大學校院協進會反彈，今發聲明質疑，政治時空轉變，不應因政治需要而壓迫大學，擁有政治權力者應三思。教育部晚間澄清，大學自主應在法律範圍內，兩岸條例有明確規範，兩岸教育交流必須先守法。

國立大學校院協會理事長賀陳弘是清大校長，私立大學校院協進會理事長則是世新大學校長吳永乾。聲明表示，憲法特別賦予大學更大的自由保障，故政府對大學的管理，應以低密度為原則，如果嚴刑密法，大學必然動輒得咎，而其咎往往就是大學所需要的自由，若大學只能執行行政機關意志，就失去了大學的天職。

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聲明表示，如果因政策轉變，而將大學多年前公開合法的活動，編排入罪於今日，對大學將造成傷害，政府對於所使用的法律，必須明辨其適用性，並審慎其保留與比例原則；政治是一時，學術是永遠，古今中外，學術常不見容於一時的政治環境，就是考驗社會是否進步、文明能否永續的時刻，過去的殷鑑俱在，因政治需要而壓迫大學，歷史證明那些壓迫都是錯誤的，擁有政治權力者要三思。

雖然國立和私立校院協會質疑是政治事件，不過教育部強調，大學法第1條第2項明定「大學應受學術自由之保障，並在法律規定範圍內，享有自治權。」是在法律規定內享有大學自治，教育部向來尊重大學在教學服務研究各方面的自治事項，也鼓勵正常有序之學術交流，但不能違背相關法規。

教育部表示，高等教育需要大量運用政府公共資源，透明可稽的課責制度亦為社會所期待，除尊重大學自主外，亦強調大學自我課責，期待大學能夠善盡社會責任。

教育部並重申，兩岸條例針對兩岸教育交流有明確規範，呼籲大學在進行兩岸教育交流時要遵循法令規定，例如有須先經主管機關許可事項，務必依規定申報，以免觸法。