桃竹苗停灌2期稻 時力黨團籲延長補助申請時間
桃竹苗水情不佳,政府決定1.9萬公頃農田將停灌,立法院時代力量黨團今晚批評,行政機關對於水情管控嚴重失靈,無預警宣布停止灌溉是犧牲農業,並呼籲延長補償申請時間。(記者洪美秀攝)
〔記者吳書緯/台北報導〕水情嚴峻,政府決定桃竹苗1.9萬公頃農田將停灌,史上首次二期稻作因缺水停灌;立法院時代力量黨團今晚批評,行政機關對於水情管控嚴重失靈,無預警宣布停止灌溉是犧牲農業,要求相關機關說明決策過程並究責,並籲延長補償申請時間、且應將佃農、租地青農納入補償範圍,以及協助契作農民與加工業者進行協商,降低農民損失。
時力黨團表示,追查行政機關對於水情管控作為時,發現5月28日行政院災害防救辦公室於行政院院會報告「水情現況與展望」時,聲稱氣候異常造成乾旱枯水,已超前部署,指出「經濟部與相關單位共同合作提前應變」、「二期稻作供灌所需用水也可持續穩定供應」,結果5個月後由原先所稱二期稻作用水可穩定供應、到無預警宣布停止灌溉,超前部署及管控作為顯已嚴重失靈。
此外,時力黨團指出,此次桃竹苗停灌,經濟部與農委會並未對外界說明是否已用盡各式水資源調度手段,以及用水量評估等行政作為,就逕自對外宣布停灌,已請行政機關提出說明,並要求相關機關應盡速對外界詳細說明決策過程及相關作為,呼籲農委會及經濟部,應於對外釐清是否用盡手段前,維持灌溉供水。
時力黨團指,「看天吃飯」雖是農民天命,但此次緊急停止灌溉應可及早因應,如在2期稻作施作前或施作之初就可以跟農民溝通,但直到14日宣布停止灌溉前,各機關並未與農民進行溝通,且數週前對外回應仍以明年第一期稻作是否停灌為討論範疇,突襲式宣布停灌,並將灌溉渠道閘門直接上鎖,導致農民無法適度因應;時力黨團譴責相關機關未盡溝通之責,並追究相關責任。
另外,時力黨團指出,農委會雖說農民不會因此受到損失,並有補償,然而對於契作農田,是否均有於契作合約中載明不可抗力因素之免責條款,以及本次停灌是否得適用免責條款,均有待進一步釐清與討論,農委會應協助契作農民與加工業者進行協商,降低農民損失。
針對此次停灌補償,時力黨團提到,農委會公布將自10月17日至26日接受補償申請,但接獲農民反映申請期間過短,應比照2015年第一期稻作停灌補償受理期間(3月1日至3月31日為止),拉長受理期間為1個月辦理為宜。
至於補償範圍,時力黨團說明,農委會的補償範圍,並未明確將佃農及租地青農納入,而現實上許多租地青農或佃農與地主間是口頭合約,並無實體耕作證明文件,恐將造成佃農及租地青農投入相當耕作成本,卻無法獲得補償,呼籲農委會應重視此農業現況,檢討補償機制、彌補損失。
最後,時力黨團表示,面對56年來的最大乾旱,嚴峻考驗台灣規畫水資源管理的前瞻部署能力,氣候變遷造成氣候不穩定,各相關機關應積極檢討面對,勿讓民生用水、農業用水及工業用水成為彼此競逐對象,對於前瞻基礎建設用於水環境計畫的項目,時力黨團會用最嚴謹的態度持續追蹤及進行審查。
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